廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度令人驚訝!
全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2005年的293.4億元增至2010年的1277億元,5年翻了兩番多,排名從全國(guó)第十一位躍升至第六位。
強(qiáng)勁勢(shì)頭依然不減。
今年前9個(gè)月,全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1200億元,同比增長(zhǎng)41%,預(yù)計(jì)全年林業(yè)產(chǎn)值可達(dá)1600億元。
廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速崛起的奧秘是什么?在數(shù)字攀升的背后,又展露了怎樣的發(fā)展智慧和戰(zhàn)略考量?
■資源優(yōu)勢(shì)是發(fā)展的基石
廣西有林地面積2.34億畝、森林面積2.05億畝,均居全國(guó)第六,其中人工林、速豐林、經(jīng)濟(jì)林面積全國(guó)第一。全區(qū)森林覆蓋率58%、活立木蓄積量6.02億立方米,是全國(guó)最大的木材生產(chǎn)基地。
憑借原料的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)占據(jù)著重要的位置。松香、八角、玉桂、茴油、桂油、栲膠等產(chǎn)量全國(guó)第一;2010年全區(qū)人造板產(chǎn)量達(dá)1468萬立方米,居全國(guó)第四。
廣西林業(yè)龍頭企業(yè)迅猛發(fā)展,全區(qū)已有3家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)和61家自治區(qū)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),初步建成了一批林產(chǎn)品加工園區(qū),林漿紙、木材精深加工和林產(chǎn)化工等特色產(chǎn)業(yè)集群初步形成。
如今,在林改的推動(dòng)下,廣西林下經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起。全區(qū)2010年創(chuàng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值135.8億元,位居全國(guó)第二。
■激發(fā)活力是發(fā)展的首選
作為資源大區(qū),廣西林業(yè)如何做大、做強(qiáng)、做優(yōu)?
廣西作出了自己的判斷和選擇。
“十一五”以來,自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)、綠色發(fā)展”,堅(jiān)持五級(jí)書記抓林業(yè),先后作出了建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和林業(yè)強(qiáng)區(qū)的重大戰(zhàn)略決策,出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)林業(yè)強(qiáng)區(qū)的決定》、《全面推進(jìn)林改的實(shí)施意見》、《加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《大力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》以及《造紙與木材加工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》等一系列促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性文件。
特別是集體林改,極大地釋放了林地潛能,激發(fā)了廣大群眾投身林業(yè)的動(dòng)力。
廣西區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,同時(shí)擁有沿海開放、西部開發(fā)、民族、扶貧、邊境等多重政策的疊加優(yōu)勢(shì),為發(fā)展林產(chǎn)品加工和流通、森林旅游以及開展多邊合作提供了便利條件。
近年來,廣西先后舉辦了中國(guó)-東盟林業(yè)合作論壇、廣西國(guó)際蘭花學(xué)術(shù)研討會(huì)等多個(gè)大型國(guó)際國(guó)內(nèi)交流活動(dòng)。隨著廣西林業(yè)在全國(guó)的影響力不斷擴(kuò)大,對(duì)區(qū)外企業(yè)的吸引力也不斷增強(qiáng)。印尼金光、芬蘭斯道拉恩索、日本王子及香港理文、中國(guó)地板控股有限公司、力恒集團(tuán)等大批企業(yè)集團(tuán)紛紛搶灘廣西。“十一五”期間,廣西累計(jì)引進(jìn)區(qū)外林業(yè)資金突破400億元。
■轉(zhuǎn)型增長(zhǎng)是發(fā)展的根本
廣西高峰五洲人造板有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板項(xiàng)目日前竣工投產(chǎn),標(biāo)志著高峰林場(chǎng)人造板產(chǎn)能3年內(nèi)提高至90萬立方米的第一步規(guī)劃目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。
高峰林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)張克如說,林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積120萬畝,第一產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚。我們將通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)。
據(jù)悉,項(xiàng)目開工后,中(高)密度人造板產(chǎn)能和產(chǎn)量將位居全區(qū)第二。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展,廣西林業(yè)人正在行動(dòng)。
廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳廳長(zhǎng)陳秋華說,廣西是林業(yè)資源大區(qū),卻不是林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)。當(dāng)前,全區(qū)林業(yè)工業(yè)化水平較低,區(qū)域布局分散,企業(yè)規(guī)模較小,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還存在差距。
如何實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式是根本途徑。
廣西為此分別制訂了加快轉(zhuǎn)變林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的意見,提出發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),培育森林資源,增加森林碳匯,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),壯大經(jīng)濟(jì)總量、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,將資源優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),大力提升森林旅游業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)以及林業(yè)服務(wù)業(yè),推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整已經(jīng)邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。
廣西林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例由2005年的62:35:3調(diào)整為2010年的42:54:4。“十二五”期間,比例將調(diào)整為33:57:10。
可以預(yù)見,廣西未來林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將更趨合理,由此帶來的多重效益也將更加明顯。
■產(chǎn)業(yè)母艦是未來的追求
“十二五”時(shí)期是廣西實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是全區(qū)建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和林業(yè)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期和攻堅(jiān)時(shí)期。
廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路該怎么走?如何保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭?
廣西提出,以加快轉(zhuǎn)變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式為主線,圍繞生態(tài)文明示范區(qū)和林業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo),實(shí)施龍頭帶動(dòng)、集約發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,依托資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展林漿紙、木材精深加工、林產(chǎn)化工、油茶、花卉五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),扶持6家國(guó)家級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè),培育林漿紙、木材精深加工、林產(chǎn)化工、油茶、花卉、野生動(dòng)物繁育利用、森林旅游和竹藤加工八大特色產(chǎn)業(yè)集群,全力扶持20家自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè);積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提高林地產(chǎn)出。
力爭(zhēng)到2015年,全區(qū)森林覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到60%;林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比2010年實(shí)現(xiàn)翻番,突破2500億元大關(guān),躋身全國(guó)前5位。
為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),廣西制定了保障措施。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已被作為各級(jí)黨委、政府科學(xué)發(fā)展績(jī)效考核的重要內(nèi)容,列入市、縣年度目標(biāo)考核指標(biāo)范圍;建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展督察制度;用好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,重點(diǎn)扶持五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和三大新興產(chǎn)業(yè);深入推進(jìn)林業(yè)公共財(cái)政、林木采伐管理、林權(quán)交易流轉(zhuǎn)、林業(yè)投融資等改革,切實(shí)減輕林產(chǎn)品稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
陳秋華說,廣西林業(yè)有優(yōu)勢(shì)、有基礎(chǔ)、有潛力,廣西林業(yè)是個(gè)大資源、大產(chǎn)業(yè)、大舞臺(tái),是篇大文章。