變化六:使用許可制度建立了
原條例對(duì)?;肥褂玫陌踩芾碇贫?,規(guī)定得相對(duì)薄弱一些。近年來(lái)的實(shí)踐證明,使用?;贰⑻貏e是使用?;窂氖律a(chǎn),在危險(xiǎn)程度上并不亞于生產(chǎn)?;?,由此引發(fā)的事故比較多,使用?;烦闪宋;钒踩芾碇械谋∪醐h(huán)節(jié)。所以,新《條例》確立了危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可制度,這也是條例修改中新增加的唯一行政許可。
值得注意的是,使用?;窂氖律a(chǎn)的企業(yè),涉及行業(yè)多,數(shù)量大,使用的品種、數(shù)量差別很大,危險(xiǎn)程度也各不相同,都要求取得安全使用許可證,難以做到,也沒(méi)必要。條例對(duì)安全使用許可證制度的適用范圍從兩個(gè)方面作了限制:一是必須是使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè);二是使用量必須達(dá)到規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)具有這兩種情形的企業(yè),需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。
?;飞a(chǎn)企業(yè)不需要再取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。
變化七:進(jìn)出口要求更嚴(yán)了
根據(jù)要求,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家安監(jiān)局?;行?NRCC)辦理危險(xiǎn)化學(xué)(文章來(lái)源環(huán)球聚氨酯網(wǎng))品登記,這意味著未來(lái)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)口企業(yè)也將同化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)一樣需要為其進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記,登記內(nèi)容在原來(lái)基礎(chǔ)上也增加了化學(xué)品的物理危害、健康危害和環(huán)境危害等危害特性信息。
此外,需提醒的是,與以往相比,新《條例》突出了進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)、標(biāo)簽和檢驗(yàn)要求。為確保危險(xiǎn)化學(xué)品順利進(jìn)出口,企業(yè)要抓緊學(xué)習(xí)掌握國(guó)內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品管理的有關(guān)最新規(guī)定,對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,及時(shí)對(duì)出口危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分類(lèi),編制危險(xiǎn)公示標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)表,做好標(biāo)簽審核和包裝使用鑒定工作。
變化八:處罰力度加大了
新《條例》進(jìn)一步明確了對(duì)違法行為實(shí)施處罰的機(jī)關(guān),加大了對(duì)相關(guān)違法行為的處罰力度。如:未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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