8月13日,袁純清省長在山陽縣進行集體林權(quán)制度改革調(diào)研時，金山寺村村民王太山拿著剛領(lǐng)到的林權(quán)證，高興地對袁省長講：“這次確權(quán)給我16畝自留山，4塊76畝管護山，我拿到了林權(quán)證,像吃了定心丸”。并表示經(jīng)營管護好林子，增加收入，農(nóng)民的喜悅溢于言表。林權(quán)證是林地林木權(quán)屬的唯一法律憑證，是林農(nóng)的命根子。中央意見要求，明確承包關(guān)系后，要依法進行實地勘界、登記，核發(fā)全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。我們各級林業(yè)主管部門作為林權(quán)登記機關(guān)，要切實負起責(zé)任，按照國家林業(yè)局《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》規(guī)定，做好林權(quán)登記發(fā)證工作。
        把好審核關(guān)，維護農(nóng)民群眾的合法利益
        林權(quán)權(quán)利人交來的辦證申請材料,我們林業(yè)主管部門要專人負責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。實行家庭承包的，要主動上門服務(wù)，指導(dǎo)準(zhǔn)備申報材料。對流轉(zhuǎn)的，要嚴(yán)格按照《國家林業(yè)局關(guān)于進一步加強和規(guī)范林權(quán)登記發(fā)證管理工作的通知》要求，嚴(yán)格審核，符合條件的登記。對下列六種情況不予登記，保護原承包人的利益。一是采取轉(zhuǎn)讓或互換方式對林地承包經(jīng)營權(quán)進行流轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)讓方未依法登記取得林權(quán)證，受讓方直接申請登記的。二是采取轉(zhuǎn)包和出租方式對林地承包經(jīng)營權(quán)進行流轉(zhuǎn),原承包關(guān)系不變,受轉(zhuǎn)包方和承租方申請登記的。三是沒有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者沒有穩(wěn)定的收入來源的農(nóng)戶，將通過家庭承包取得的林地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶，受讓方申請登記的。四是有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的農(nóng)戶，將通過家庭承包方式取得的林地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓給非農(nóng)戶，受讓方申請登記的。五是不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村林地發(fā)包給集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人承包，若承包方不能提供該承包經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意的證明文件和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的批準(zhǔn)文件，承包方申請登記的。六是不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，依法采用其他方式承包后，經(jīng)依法登記取得林權(quán)證，其林地承包經(jīng)營權(quán)不是采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，受流轉(zhuǎn)方申請登記的。
        高度負責(zé)，把林權(quán)證辦成鐵證
        登記、發(fā)放林權(quán)證是一項復(fù)雜繁瑣的工作,要抽調(diào)一批認真細心、責(zé)任心強的干部，專門從事林權(quán)登記工作。在林權(quán)登記工作過程中，對幾萬份申請資料，要逐一審核，細心錄入，我們的一個小失誤，可能留下林權(quán)糾紛的隱患。登記申請后，還要在林木林地所在地進行為期30天的公示，對群眾有異議的，要認真進行現(xiàn)場核對，直至意見統(tǒng)一。對從事林權(quán)登記工作人員，要加強培訓(xùn)教育，提高責(zé)任心，禁止暗箱操作，不發(fā)人情證。要把林權(quán)證辦成鐵證，經(jīng)得起歷史檢驗。
        建立林權(quán)檔案，管好林權(quán)證
        發(fā)放林權(quán)證后，縣、鄉(xiāng)、村、組要及時建立林權(quán)檔案，尤其是縣級，要設(shè)立專門林權(quán)檔案室，專人負責(zé)，保存林權(quán)發(fā)放過程中形成的紙質(zhì)和電子資料。為農(nóng)民查詢、流轉(zhuǎn)和變更登記等提供服務(wù)，切實保護林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。