1. 胡錦濤：下半年加大財政貨幣政策對實體經(jīng)濟支持

　　中共中央7月26日在中南海召開黨外人士座談會，就當前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領導人和無黨派人士的意見和建議。中共中央總書記胡錦濤主持座談會并發(fā)表重要講話。

　　胡錦濤就做好下半年經(jīng)濟工作提出6點意見。一是要切實加強和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進一步落實和完善已出臺的各項政策措施，加大財政政策和貨幣政策對實體經(jīng)濟的支持，著力擴大國內(nèi)需求。二是要切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持力度，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，努力實現(xiàn)全年糧食豐收，進一步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。三是要切實加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，強化創(chuàng)新驅動作用，推動企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，不斷培育新的經(jīng)濟增長點，改善服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，大力支持小微企業(yè)和服務業(yè)發(fā)展。四是要切實推進改革開放，穩(wěn)步推進資源價格、行政管理、醫(yī)藥衛(wèi)生、財政金融等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，實施好出口市場多元化戰(zhàn)略，改善投資環(huán)境。五是要切實保障和改善民生，著力擴大和穩(wěn)定就業(yè)，加強和完善社會保障制度建設，加大對困難群眾的扶助力度，扎實推進保障性住房建設，提高社會管理能力和水平。六是要切實防范經(jīng)濟風險，密切關注世界經(jīng)濟運行中的各種風險變化，提高抵御風險沖擊能力。

　　2. 26省份上半年財政收入增速遠超GDP

　　隨著上半年各地統(tǒng)計數(shù)據(jù)的陸續(xù)公布以及地方人大對財政預算執(zhí)行情況的審議，截至7月31日，全國26個省份地方公共財政收入總計達29546億元。雖然今年以來普遍增幅放緩，但是除了廣東、上海、北京和浙江的增長率為個位數(shù)，其余省份都保持兩位數(shù)增長，遠高于GDP增長率。

　　在這26個省份中，廣東、上海、北京和浙江的財政收入均是個位數(shù)增長。其中，浙江財政收入增長最低：上半年財政收入為1957.45億元，僅增長4.4%，而粵滬京分別增長8.64%、6.8%和5.3%。其他21個省份地方財政收入的增速普遍在17%以上，即使是經(jīng)濟下滑壓力較大的東部沿海地區(qū)，其增速也遠高于GDP增速。比如山東地方財政收入增長17.5%，江蘇增長12.9%。

　　中西部地區(qū)財政收入依然保持高速增長，其中最高的是江西省，上半年入賬740億元，增長32.3%，湖南省和天津市分別增長29.1%和27%。另外，山西、安徽、遼寧和廣西等地財政收入的增速都在20%以上。

　　財政部數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國財政收入63795億元，比去年同期增長12.2%。而廣西財政廳網(wǎng)站消息顯示，全國31個省份地方公共財政預算收入增幅14.4%。這兩個數(shù)據(jù)都高于上半年全國和各地GDP增速。

　　3.重申加大結構性減稅力度  專家：中小企業(yè)亟須“針對性”減稅優(yōu)惠

　　昨日，中共中央政治局召開會議，分析研究上半年經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作。會議認為，下半年要加強和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大結構性減稅政策力度，保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長。

　　這一輪減稅中，很多政策都是直接針對小微企業(yè)，但一些地區(qū)的個體工商戶反映稅負不降反升了。中國政法大學財稅法研究中心施正文表示，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因在于征稅機關對于小微企業(yè)均采用核定征收的辦法，法律賦予了稅務部門很大的彈性空間。

　　劉桓認為，正是這種稅收征管的問題使得國家減稅政策難以落實，多數(shù)企業(yè)享受不到實惠。因此政府下一步不應該再僅僅是泛泛地給中小企業(yè)優(yōu)惠政策，而是要制定能使中小企業(yè)真正受益的稅收征收管理的制度，比如企業(yè)借用銀行貸款利息偏高，但卻不能進入稅前抵扣等等諸如此類的種種問題，都需要有關部門做細致深入的調(diào)查研究。

　　4. 銀行不良貸款連升三季度 銀監(jiān)會預警風險

　　中國銀行業(yè)高達120萬億的金融資產(chǎn)質量正在經(jīng)歷不良貸款反彈的考驗，來自監(jiān)管機構的數(shù)據(jù)顯示，2011年第四季度以來，銀行業(yè)不良貸款余額已連續(xù)三個季度環(huán)比上升。

　　不良貸款余額從2011年3季末的4078億元上升至去年末的4279億元，升至2012年1季末的4382億元，且進入2季度，反彈勢頭依然不減。因此，“防范重點風險，防止發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險”成為上周銀監(jiān)會2012年第二次經(jīng)濟金融形勢通報分析會和年中監(jiān)管工作會議的“重中之重”。

　　“最大的特點，一是強調(diào)風險，二是強調(diào)銀行要支持實體經(jīng)濟。”7月31日，一位參會的地方銀監(jiān)局人士向本報記者透露，除了傳統(tǒng)的地方政府融資平臺、房地產(chǎn)、流動性等傳統(tǒng)風險揭示外，此番銀監(jiān)會特別強調(diào)要關注“信用風險和案件風險”。