二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會4日在法國戛納落幕。這一備受世界矚目的會議,被媒體評價(jià)為一次“書寫了歷史”的峰會。

　　“重大歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)”

　　在各方共同努力下,峰會取得總體積極平衡的結(jié)果:首先,重點(diǎn)討論了歐洲國家的主權(quán)債務(wù)問題,同意增加國際貨幣基金組織(IMF)的(有效)資金,并授意二十國集團(tuán)財(cái)長進(jìn)一步討論該問題,在明年2月拿出具體方案;其次,強(qiáng)調(diào)在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入困難時期的背景下,二十國集團(tuán)需要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,恢復(fù)市場信心;再次,討論了國際貨幣金融體系改革、大宗商品價(jià)格波動、國際貿(mào)易和發(fā)展等問題,達(dá)成了一些重要共識;最后,新興市場國家積極參與有關(guān)討論和磋商,為峰會取得成果發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。

　　戛納峰會標(biāo)志著世界進(jìn)入新興市場國家崛起的新階段。法國國際問題專家維爾內(nèi)解讀說,戛納峰會是一個重大歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn),半個世紀(jì)來,一直是美國要求IMF向非洲、南美及亞洲國家提供援助。戛納峰會上,包括歐洲在內(nèi)的西方世界向新興市場國家求助卻成為主要議題之一,也是世界越來越向多極化方向發(fā)展的重要象征。

　　矚目中國國際影響

　　戛納峰會上,中國所發(fā)揮的積極作用成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。法國媒體對此評價(jià)說,“戛納峰會進(jìn)一步確立了中國的國際地位”。二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人3日舉行工作午宴,就世界經(jīng)濟(jì)形勢和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長的《戛納峰會行動計(jì)劃》展開討論。胡錦濤主席發(fā)表題為《合力推動增長　合作謀求共贏》的講話,全面闡述中方立場和主張。會場內(nèi),各國領(lǐng)導(dǎo)人全神貫注,專心傾聽“中國聲音”。數(shù)千名記者在第一時間將捕捉到的“中國信息”迅速傳播到世界各地。中國記者成了外國同行頻頻采訪的對象,中國代表團(tuán)新聞發(fā)布會場場爆滿。

　　阿根廷戰(zhàn)略研究所所長豪爾赫·卡斯特羅表示,中國已在二十國集團(tuán)中占據(jù)主導(dǎo)地位。這一主導(dǎo)地位建立在擁有充足實(shí)力的前提下,中國已經(jīng)具備這樣的條件。龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和雄厚的外匯儲備,加之在國際經(jīng)貿(mào)中的重要地位,使中國在峰會上備受重視,中國的國際角色在應(yīng)對危機(jī)過程中更加凸顯。

　　中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕表示,中國在二十國集團(tuán)戛納峰會上發(fā)揮了重要作用。首先,中國提出了增長的理念,在胡錦濤主席的講話中,增長可以說是關(guān)鍵詞。發(fā)達(dá)國家的失業(yè)、收入、不平衡、債務(wù)等問題,都和增長聯(lián)系在一起。中國抓住了主要矛盾,向世界傳遞了一個積極信號,帶來了促進(jìn)增長的信心。其次,中國表達(dá)了反對各種形式保護(hù)主義的鮮明立場,包括貿(mào)易、金融、投資等領(lǐng)域。促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑,是通過自由貿(mào)易和全球分工的深化。第三,中國關(guān)注發(fā)展中國家和新興市場國家利益,表達(dá)它們的訴求,并且身體力行,是中國在此次大會上起到特殊作用的一個重要標(biāo)志。在二十國集團(tuán)戛納峰會上,中方表示愿在南南合作框架內(nèi),對同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家97%稅目的產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇。

　　俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所高級研究員謝爾蓋·薩文斯基在接受記者采訪時說,中國的國際地位在迅速上升,這早在亞洲金融危機(jī)期間就表現(xiàn)出來了。中國領(lǐng)導(dǎo)人作出相關(guān)經(jīng)濟(jì)決策時不僅遵循國內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益,而且還考量到了世界經(jīng)濟(jì)形勢,這無疑更加提升了中國在世界上的地位。

　　另外,IMF將重新考慮構(gòu)成特別提款權(quán)一攬子貨幣的組成貨幣,美國卡內(nèi)基國際和平基金會的經(jīng)濟(jì)學(xué)家尤瑞·達(dá)杜什認(rèn)為,盡管這一技術(shù)決定具有象征性,但說明人民幣的重要性日益提升。中國對根據(jù)市場基礎(chǔ)增加人民幣匯率靈活性、對更多商品進(jìn)一步開放市場等承諾,受到國際社會歡迎,有助于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　看重新興市場國家

　　金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在戛納峰會開始前舉行的會晤頗受矚目。南非《公民報(bào)》網(wǎng)站發(fā)表題為《二十國集團(tuán)標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)權(quán)力的轉(zhuǎn)移》的報(bào)道認(rèn)為,新興市場國家在戛納峰會上闡述了對世界經(jīng)濟(jì)的新主張。歐元區(qū)的救助嚴(yán)重依賴金磚國家,這些國家對歐洲救援機(jī)制貢獻(xiàn)最大,同時它們也在推動IMF改革。此外,亞洲國家已擁有歐洲金融穩(wěn)定工具40%的債權(quán)。文章稱,這是現(xiàn)代歷史上發(fā)展中國家“第一次”直接獲得其發(fā)展后應(yīng)得的國際地位。

　　《印度快報(bào)》發(fā)表評論認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)清楚認(rèn)識到,如果沒有新興市場國家積極參與,IMF增資問題難以達(dá)成一致,當(dāng)前歐元區(qū)出現(xiàn)的困境也將難以得到很好解決。

　　俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所中國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中心研究員伊萬·瓦赫魯申在接受本報(bào)記者采訪時表示,他對戛納峰會上新興市場國家的表現(xiàn)印象深刻。他說,金磚國家在應(yīng)對國際金融危機(jī)的背景下,擁有了更多影響國際金融體系的機(jī)會。對西方國家而言,金磚國家的聲音正變得越來越清晰。

　　北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長王逸舟認(rèn)為,二十國集團(tuán)峰會總的趨勢是新興市場國家的發(fā)言權(quán)在增強(qiáng)。但新興市場國家還是受到很多約束,面臨著各種挑戰(zhàn)。新興市場國家在國際社會提高自身地位和話語權(quán)方面仍然任重而道遠(yuǎn)。