為建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,根據(jù)《江西省森林防火條例》和《國(guó)家森林火災(zāi)預(yù)案》,我省對(duì)《江西省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂。新修訂的《江西省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》已由省政府辦公廳頒布實(shí)施。
新預(yù)案共7章,分別為總則、組織指揮體系、預(yù)警和信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、綜合保障、附則。
新預(yù)案貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,既規(guī)范了森林火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)對(duì)工作,也明確了災(zāi)前的預(yù)警響應(yīng)措施,涵蓋了森林火災(zāi)處置的全過程;既規(guī)范了重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)的應(yīng)對(duì),也包含了一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)的處置,涵蓋了所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置;既規(guī)范了省級(jí)層面的應(yīng)對(duì)行動(dòng),也明確了地方層面的應(yīng)對(duì)原則,具有很強(qiáng)的政策性、指導(dǎo)性和操作性。
新預(yù)案著重對(duì)相關(guān)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。一是細(xì)化了分級(jí)預(yù)警措施。根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求和江西實(shí)際,明確了藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)對(duì)應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施;二是細(xì)化了應(yīng)急響應(yīng)措施。省級(jí)層面的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作設(shè)定Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí),對(duì)每個(gè)等級(jí)的啟動(dòng)條件和應(yīng)對(duì)措施作出明確規(guī)定,既有省級(jí)層面的詳細(xì)應(yīng)對(duì)措施,也對(duì)市縣的具體指導(dǎo)意見;三是細(xì)化了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的有關(guān)要求。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),各級(jí)政府及其有關(guān)部門按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的要求,落實(shí)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。預(yù)案明確規(guī)定,森林火災(zāi)撲救工作由火災(zāi)發(fā)生地森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮,政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,必要時(shí)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴一線指揮。
《江西森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》是在總結(jié)我省多年森林防火工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上修訂完成的,與原預(yù)案相比,定位更加準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)更加合理、內(nèi)容更加全面、職責(zé)更加清晰、措施更加具體,指導(dǎo)性、適應(yīng)性、可操作性更強(qiáng),是全省森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作的總體方案。