四、2013年全年生產(chǎn)與消費預測

　　根據(jù)上述數(shù)據(jù)和分析，我們預計2013年全年國內(nèi)制漿和造紙生產(chǎn)量和消費量為：

　?。?）紙及紙板生產(chǎn)總量約為10100萬噸，同比下降約1.7%;

　?。?）紙及紙板表觀消費量約為9800萬噸，同比下降約2.8%;

　?。?）造紙用紙漿生產(chǎn)總量約為7700萬噸，同比下降約2.1%;（4）造紙用紙漿消費量約為9200萬噸，同比下降約1.5%。

　　五、今明兩年國內(nèi)造紙生產(chǎn)和市場走勢

　?。ㄒ唬?013年造紙行業(yè)生產(chǎn)和市場總體走勢

　　2013年世界經(jīng)濟正在深度調(diào)整，全球經(jīng)濟復蘇艱難；國內(nèi)宏觀經(jīng)濟增速放緩，拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”均有不同程度的回落，加上各級政府加大了節(jié)能減排、淘汰落后工作的力度，因此，勢必對原材料型、配套型的制漿造紙產(chǎn)業(yè)帶來影響。我們認為2013年的造紙行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體走勢：

　?。?）2013年行業(yè)整體生產(chǎn)運行情況基本會保持穩(wěn)定態(tài)勢，產(chǎn)銷基本達到平衡，主要經(jīng)濟指標完成較上年會趨好，但市場需求仍然趨弱，企業(yè)盈利空間收窄，整個行業(yè)仍未走出疲弱困境。

　?。?）在國際金融危機的影響下，全球需求不足、增長乏力，受此影響我國出口大幅下降，出口增幅下降超過10個百分點，特別是今年九月出口出現(xiàn)負增長，而紙及紙板作為出口商品包裝等配套的產(chǎn)品，需求隨之減少，另外，隨著國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，對紙及紙板需求也有減少，這些因素疊加在一起，我們判斷將造成2013年紙及紙板多個品種生產(chǎn)量和消費量的下降。

　　（3）造紙企業(yè)自身的產(chǎn)品結構、生產(chǎn)規(guī)模不合理性造成部分產(chǎn)品結構性、階段性過剩等問題凸顯。

　?。?）受市場需求減緩和生產(chǎn)量下降及成本要素等因素的影響，造紙生產(chǎn)用的商品紙漿和廢紙進口增幅將回落，進口量將下降。

　?。ǘ?014年國內(nèi)造紙工業(yè)生產(chǎn)和市場總體態(tài)勢

　　根據(jù)當前國際、國內(nèi)大的經(jīng)濟發(fā)展形勢，結合造紙工業(yè)生產(chǎn)和國內(nèi)外紙張市場走勢，我們認為2014年國內(nèi)造紙工業(yè)生產(chǎn)和市場總體態(tài)勢：

　?。?）紙及紙板消費與生產(chǎn)增長將繼續(xù)趨緩

　　由于經(jīng)濟大環(huán)境沒有根本性好轉，需求增長放緩，短期內(nèi)難以得到有效改善，行業(yè)景氣度難以快速回升。如果宏觀經(jīng)濟形勢沒有太大的變化，我們認為2014年國內(nèi)紙及紙板生產(chǎn)和消費增長將會順勢今年的趨勢，繼續(xù)趨緩。

　?。?）市場競爭加劇，盈利空間收窄

　　由于經(jīng)濟增長和市場需求減緩，部分產(chǎn)品階段性過剩，將造成紙產(chǎn)品市場競爭加劇，加上企業(yè)主要生產(chǎn)要素上漲等因素，將擠壓到企業(yè)盈利空間，生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)會增多。

　　（3）多數(shù)產(chǎn)品市場價格將在低位運行，后段有望企穩(wěn)回升

　　造紙行業(yè)今年面臨市場需求減緩和結構性、階段性產(chǎn)能過剩壓力，紙及紙板多數(shù)產(chǎn)品的市場價格走勢基本是前高后低，總體是在低位運行。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局近期發(fā)布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟層面已呈企穩(wěn)回升態(tài)勢，11月初召開的十八大三中全會又制定各項改革目標，隨著各項措施的落實，國內(nèi)經(jīng)濟情況必將向好，有望拉動和提振市場，預計紙及紙板市場表現(xiàn)會呈前低后高態(tài)勢。

　?。?）國際貿(mào)易摩擦增多，紙張產(chǎn)品出口受阻

　　由于全球經(jīng)濟低迷，各國的貿(mào)易保護抬頭，我國紙及紙板生產(chǎn)總量的增長和產(chǎn)品品質提高及品種的增多，出口量在逐年增加，而世界各國傳統(tǒng)的紙張生產(chǎn)企業(yè)對我國紙張產(chǎn)品的出口增長則是如臨大敵，紛紛采取制約措施，設障、限制我國紙張產(chǎn)品出口。目前，我國出口商品在遭受或正在遭受反傾銷、反補貼調(diào)查的案件中紙張產(chǎn)品是涉及國別最多的。國內(nèi)造紙企業(yè)也應適應這種局勢變化，各涉案企業(yè)更應積極面對，不要主動放棄自己的權益。

　?。?）企業(yè)節(jié)能減排、環(huán)境保護壓力進一步加大

　　今年工信部公布了兩批工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，其中造紙行業(yè)涉及企業(yè)較多，兩批合計341家，其中第二批淘汰落后企業(yè)名單中67家皆為造紙企業(yè)。國家在環(huán)境保護方面的政策整體趨嚴，對造紙生產(chǎn)排放控制除原有的COD、BOD指標外，又增加了氨氮指標和鍋爐脫硝要求，目前尚有相當一部分企業(yè)不能滿足環(huán)保新標準要求，企業(yè)尚需加大投入，導致生產(chǎn)經(jīng)營成本進一步上升，壓力進一步加大。

　　（6）企業(yè)謀求轉型，探索外延業(yè)務發(fā)展會加快

　　面對主營業(yè)務不振，盈利難增收的困境，造紙企業(yè)一方面會加大內(nèi)部治理，以降低成本，同時有愿望和尋求兼并重組的企業(yè)會增多，另一方面主動求變，試水行業(yè)外業(yè)務，以求擴大盈利空間的會增多。

　　縱觀今年造紙工業(yè)經(jīng)濟運行狀況，產(chǎn)業(yè)原有的增長動力、競爭優(yōu)勢減弱，而新的優(yōu)勢尚未形成，市場信心不足，行業(yè)正處在轉型和尋求新平衡的過程中。所以我們要按三中全會提出的目標和任務，通過調(diào)整結構，淘汰落后產(chǎn)能，增強創(chuàng)新能力，練好內(nèi)功，盡早實現(xiàn)造紙產(chǎn)業(yè)增長方式的轉變，全面提升造紙行業(yè)抗風險能力和競爭力。

　　以上為國內(nèi)造紙工業(yè)的一些情況及本人對這些問題的認識，不當之處請指正。（中國造紙協(xié)會副理事長兼秘書長 趙偉）