針對國內(nèi)多地希望成為新的自貿(mào)區(qū)的消息,商務部新聞發(fā)言人姚堅在昨天舉行的“自貿(mào)區(qū)建設”專題新聞發(fā)布會上表示,商務部在整個上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的過程中,起的是一個協(xié)助與支持的作用,總體規(guī)劃由國務院統(tǒng)一部署。“現(xiàn)在不少地方省市提出要辦試驗區(qū)的請求,商務部也在給予一些指導,包括方案的研究制定,但是最后結果仍將根據(jù)國務院的總體部署予以推進。”
“上海自貿(mào)區(qū)和我們國家與其他國家簽訂的自由貿(mào)易區(qū),這兩者之間是既有聯(lián)系又有區(qū)別。”姚堅介紹說,上海自由貿(mào)易區(qū)是近期國家深化改革開放的一個重點內(nèi)容,是在特定的區(qū)域里,自主開放的一個手段。在國際范圍內(nèi),有關國家和地區(qū)也有這樣的區(qū)域,只是名稱不同,比如經(jīng)濟特區(qū)、自由經(jīng)濟區(qū)、特別經(jīng)濟區(qū)等,但是內(nèi)容都是一個,就是要給這個區(qū)域中投資發(fā)展企業(yè)以貿(mào)易便利化、投資便利化,吸引更多的企業(yè)在這個園區(qū)中投資發(fā)展。自由貿(mào)易區(qū)是國家之間、國家與地區(qū)之間經(jīng)濟合作的一個協(xié)議,是通過談判來達到、是互惠的,而對于區(qū)外的國別和地區(qū),就不能享受這樣的政策。
姚堅表示,我們在上海自由貿(mào)易實驗區(qū)采取的一些嘗試性的政策,比如簡化工商登記、擴大服務業(yè)的開放、投資便利化,投資便利化之中包括負面清單,這些措施都是在自由貿(mào)易區(qū)談判之中我們遇到的問題。“如果在上海自由貿(mào)易實驗區(qū)這些政策得到實施,得到企業(yè)的認可,我們政府管理的能力和現(xiàn)代化管理水平能夠適應,之后我們就會進一步復制和推廣。”
目前,我國正在建設18個自貿(mào)區(qū),涉及31個國家和地區(qū),已初步構建起橫跨東西的周邊自貿(mào)平臺和輻射各洲的全球自貿(mào)網(wǎng)絡。
專家解讀
對外的自貿(mào)區(qū)有別于國內(nèi)自貿(mào)區(qū)
上海財經(jīng)大學世界經(jīng)濟研究中心主任林玨教授對此解讀,商務部這次主要介紹的是對外的自由貿(mào)易區(qū)建設情況,有別于國內(nèi)正全力建設的上海自貿(mào)區(qū)及各地正在申報的自貿(mào)區(qū)。
自貿(mào)區(qū)通常指的是國與國之間通過簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,相互取消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘,取消絕大多數(shù)服務部門的市場準入限制,開放投資,從而促進商品、服務和資本、技術、人員等生產(chǎn)要素的自由流動,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進共同發(fā)展。
“對外的自貿(mào)區(qū)要涉及到國與國之間的關系,而上海自貿(mào)區(qū)則不涉及其他國家,主要是為了對外開放。”林玨介紹,如果兩個國家之間要建立自貿(mào)區(qū),要涉及到兩國之間的法律法規(guī)的調整,而上海自貿(mào)區(qū)只涉及到我國單方法律法規(guī)的調整和修訂。此外,有些國與國之間的自貿(mào)區(qū)會涉及到勞動力的自由轉移、商品的自由交換等,上海自貿(mào)區(qū)則主要是進出口的問題。林玨解釋,與其他國家及地區(qū)之間建立自貿(mào)區(qū)是國際分工的一種表現(xiàn)。
自貿(mào)區(qū)概念股昨日大漲
受自貿(mào)區(qū)建設相關消息的影響,自貿(mào)區(qū)概念股票昨日再度集體走強,上港集團、華貿(mào)物流等個股集體漲停。
上海自貿(mào)區(qū)概念股成為昨日滬深股市最為搶眼的板塊,該板塊內(nèi)的幾乎所有股票出現(xiàn)了集體暴漲,板塊整體漲幅8.65%。其中,上港集團、華貿(mào)物流、陸家嘴、浦東建設等十多只股票從昨日上午開始就被牢牢封在漲停板。而和上海自貿(mào)區(qū)概念股形成呼應的天津濱海新區(qū)自貿(mào)區(qū)概念股昨日也出現(xiàn)了集體大漲,板塊整體漲幅超過3.55%,津濱發(fā)展、天津海運等股票也出現(xiàn)漲停。