位于中俄邊境的黑龍江省綏芬河市成為我國(guó)首個(gè)外幣使用特區(qū)。據(jù)當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站消息，綏芬河市已經(jīng)正式被國(guó)務(wù)院批復(fù)為中國(guó)首個(gè)盧布使用試點(diǎn)市。這是新中國(guó)成立以來(lái)首次允許一種外幣在中國(guó)某個(gè)特定地域行使與主權(quán)貨幣（人民幣）同等功能的貨幣。

　　中國(guó)人民銀行綏芬河支行行長(zhǎng)張世民表示，此舉有利于規(guī)范盧布交易市場(chǎng)，有助于產(chǎn)生人民幣和盧布之間的匯率形成機(jī)制，為對(duì)等推進(jìn)人民幣在俄羅斯相關(guān)城市流通使用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而推動(dòng)人民幣國(guó)際化。

　　規(guī)范盧布交易市場(chǎng)

　　綏芬河市位于黑龍江省東南部，與俄羅斯濱海邊疆區(qū)接壤，是黑龍江省最大的對(duì)俄民貿(mào)商品集散地。據(jù)了解，成為中國(guó)首個(gè)盧布使用試點(diǎn)市之后，綏芬河民間市場(chǎng)所售商品可以用盧布進(jìn)行直接標(biāo)價(jià)，俄羅斯客商、游客可以直接用盧布在綏芬河購(gòu)物，且盧布可以在綏芬河自由存取。

　　隨著中俄口岸邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盧布現(xiàn)鈔的使用量在逐年增大，已成為當(dāng)?shù)芈糜钨Q(mào)易和邊民互市的主要支付手段。中國(guó)人民銀行綏芬河支行內(nèi)部人士表示，受銀行盧布現(xiàn)鈔結(jié)算渠道不暢等因素影響，銀行機(jī)構(gòu)兌換盧布現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)量與口岸邊貿(mào)發(fā)展實(shí)際不匹配，大量現(xiàn)鈔通過(guò)民間外匯市場(chǎng)兌換，存在信譽(yù)低、風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題。

　　中國(guó)人民銀行綏芬河支行行長(zhǎng)張世民說(shuō)，“綏芬河市正式獲批盧布自由流通試點(diǎn)市，有利于規(guī)范盧布交易市場(chǎng)，打擊黑市交易，使民間盧布交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樵诒O(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督下的正規(guī)交易市場(chǎng)，從‘地下’走向‘地上’。”

　　對(duì)此，中國(guó)外匯投資研究院院長(zhǎng)譚雅玲在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，從積極的角度看，此舉有利于規(guī)范盧布交易市場(chǎng)，有利于生產(chǎn)型企業(yè)的結(jié)算等業(yè)務(wù)。

　　譚雅玲認(rèn)為，政策的推出是為了發(fā)揮對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，但俄羅斯的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)和俄羅斯貨幣都不是非常穩(wěn)定，盡管邊貿(mào)交易量比較大，但需要搞清楚是在做實(shí)業(yè)還是在做投機(jī)套利。她認(rèn)為，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是金融必須要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

　　人民幣國(guó)際化程度不斷加深

　　事實(shí)上，監(jiān)管層也注意到了真實(shí)貿(mào)易的重要性。去年初，中國(guó)人民銀行綏芬河支行構(gòu)建了盧布現(xiàn)鈔結(jié)算交易平臺(tái)，采取靈活手段，確定盧布現(xiàn)鈔兌換業(yè)務(wù)的真實(shí)性，將具有真實(shí)貿(mào)易背景的邊貿(mào)盧布現(xiàn)鈔兌換，吸納進(jìn)入正規(guī)金融機(jī)構(gòu)兌換渠道中去。

　　張世民認(rèn)為，這一新舉措有助于產(chǎn)生人民幣和盧布之間的匯率形成機(jī)制，促成人民幣與盧布直接匯率的形成，為對(duì)等推進(jìn)人民幣在俄羅斯相關(guān)城市流通使用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而推動(dòng)人民幣國(guó)際化。

　　近幾年來(lái)，人民幣國(guó)際化程度不斷加深。據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)（SWIFT）12月3日公布數(shù)據(jù)顯示，截至10月，人民幣在全球貿(mào)易融資（信用證及付款）的市場(chǎng)份額達(dá)到8.66%，首次超越歐元成為全球第二大貿(mào)易結(jié)算貨幣。

　　不過(guò)，全國(guó)人大常委會(huì)前副委員長(zhǎng)成思危日前稱(chēng)，“根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)金融研究所發(fā)布的國(guó)際化指數(shù)，美元為52.3，歐元為23.6，而人民幣只有0.87。”人民幣國(guó)際化仍有很長(zhǎng)一段路要走。

　　復(fù)旦大學(xué)金融研究中心主任孫立堅(jiān)也告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，人民幣走向國(guó)際化需要穩(wěn)步推進(jìn)，是一個(gè)水到渠成的過(guò)程。