石化和化學(xué)工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是能源資源消耗和污染物排放主要行業(yè)。2012 年全行業(yè)綜合能源消費量4.73億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全國工業(yè)能耗總量的18%。2011 年全行業(yè)排放廢水 43.9 億噸，化學(xué)需氧量 58.1 萬噸，二氧化硫 231.1 萬噸，氨氮 11.5 萬噸，氮氧化物 98.3 萬噸，均位居工業(yè)部門前列。

　　為促進行業(yè)的綠色循環(huán)低碳發(fā)展，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站近日對《石化和化學(xué)工業(yè)節(jié)能減排指導(dǎo)意見》公開征求意見，截止日期為2013年12月17日。

　　《意見》提出的主要目標(biāo)為：到2017年底，石化和化學(xué)工業(yè)萬元工業(yè)增加值能源消耗比 2012 年下降18%，重點產(chǎn)品單位綜合能耗持續(xù)下降，全行業(yè)化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別減少 8%、8%、10%和 10%，單位工業(yè)增加值用水量降低 30%，廢水實現(xiàn)全部處理并穩(wěn)定達標(biāo)排放，水的重復(fù)利用率提高到 93%以上，新增石化和化工固體廢物綜合利用率達到 75%，危險廢物無害化處置率達到 100％。

　　為了完成上述目標(biāo)，《意見》提出：2015年底前要淘汰200萬噸/年及以下常減壓裝置（青海格爾木、新疆澤普裝置除外）、380 萬噸電石落后生產(chǎn)能力；積極推進煉化一體化和乙烯原料結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高資源利用效率；控制氮肥、磷肥、“三酸兩堿”、電石等高耗能、大宗基礎(chǔ)化學(xué)品的總量，淘汰或改造其中部分能耗高、污染重的產(chǎn)能和裝置，提高新建項目的能效和環(huán)保門檻；在化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。大力發(fā)展高性能合成材料、新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)材料、高端專用化學(xué)品等技術(shù)含量和附加值高的產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈，提高石化和化學(xué)工業(yè)的精細化率。

　　《意見》還要求：大力支持以二氧化碳驅(qū)油技術(shù)、煤基多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、二氧化碳作為碳源合成有機化學(xué)品技術(shù)等為代表的生產(chǎn)過程中二氧化碳少產(chǎn)生、好收集、再利用的工藝技術(shù)裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。在合成氨、甲醇、電石、乙烯和新型煤化工等重點碳排放子行業(yè)中開展碳捕集和封存的示范項目。

　　在煉油、乙烯、化肥、氯堿、電石、純堿、無機鹽、橡膠等子行業(yè)開展能源管理中心建設(shè)，到2017年，石化和化學(xué)工業(yè)力爭建設(shè)150個企業(yè)能源管理中心。重點行業(yè)排污強度比 2012 年下降30%以上。

　　總之，意見稿提出了優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平；推動節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和推廣；加快低碳能源的開發(fā)利用，積極發(fā)展低碳技術(shù)；夯實節(jié)能減排管理基礎(chǔ)；推動信息化和智能化建設(shè)；加強企業(yè)能效對標(biāo)達標(biāo)工作；落實大氣污染防治計劃，推進重點領(lǐng)域治污減排工作；全面推行循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)；推進企業(yè)責(zé)任關(guān)懷行動；加強行業(yè)節(jié)水工作；開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建活動十大重點任務(wù)。