為應(yīng)對(duì)林業(yè)及林業(yè)行業(yè)面臨的新挑戰(zhàn),歐盟委員會(huì)最近通過(guò)新森林戰(zhàn)略。新戰(zhàn)略制定了一個(gè)新的框架,以應(yīng)對(duì)社會(huì)對(duì)林業(yè)日益增長(zhǎng)需求的壓力,以及顯著的社會(huì)和政治變化對(duì)林業(yè)產(chǎn)生的影響。新戰(zhàn)略由歐盟委員會(huì)與各成員國(guó)及相關(guān)利益方共同合作完成。
新戰(zhàn)略指出,歐盟地區(qū)森林覆蓋率達(dá)40%,森林是提高生活質(zhì)量、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的關(guān)鍵資源,特別是在農(nóng)村地區(qū)。同時(shí),森林還能保護(hù)生態(tài)系統(tǒng),并為人類(lèi)提供生態(tài)效益。
歐盟農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展委員會(huì)委員達(dá)恰安·喬洛斯說(shuō):“森林是重要的生態(tài)系統(tǒng),如果森林以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行管理,將能為農(nóng)村地區(qū)帶來(lái)財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)??沙掷m(xù)地管理森林以確保森林受到保護(hù),是農(nóng)村發(fā)展的重要支柱,也是新森林戰(zhàn)略的原則之一”。
新戰(zhàn)略提出“走出森林”,致力于解決森林價(jià)值鏈各方面的問(wèn)題,如開(kāi)發(fā)森林資源產(chǎn)品和服務(wù)方法,將對(duì)森林管理產(chǎn)生強(qiáng)大影響。新戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào),森林不僅僅對(duì)農(nóng)村發(fā)展十分重要,對(duì)環(huán)境、生物多樣性、森林產(chǎn)業(yè)、生物能源和應(yīng)對(duì)氣候變化也十分重要;有必要采取一種全面的方法,把其他非林業(yè)方面的政策對(duì)森林及其發(fā)展的影響考慮在內(nèi)。新戰(zhàn)略還強(qiáng)調(diào),國(guó)家森林政策的制定應(yīng)充分考慮歐盟的相關(guān)政策,呼吁建立森林信息系統(tǒng),統(tǒng)一收集歐洲范圍內(nèi)的森林信息資源。
當(dāng)前的歐盟森林戰(zhàn)略發(fā)布于1998年,在歐盟及其成員國(guó)之間合作的基礎(chǔ)上,按照權(quán)利自主和共擔(dān)責(zé)任的原則,建立了支持可持續(xù)森林管理的相關(guān)森林行動(dòng)框架。而新戰(zhàn)略匯集了若干配套政策領(lǐng)域,包括農(nóng)村發(fā)展、企業(yè)、環(huán)境、生物能源、氣候變化、研究和發(fā)展。