美國(guó)與歐盟12月20日在華盛頓結(jié)束為期五天的“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)議”（TTIP）第三輪談判，定于2014年初對(duì)2013年的談判進(jìn)展進(jìn)行評(píng)估并提出關(guān)稅減讓建議。

　　美國(guó)首席談判代表達(dá)恩·馬拉尼當(dāng)天在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，第三輪自貿(mào)協(xié)議談判幾乎涵蓋了TTIP涉及的所有領(lǐng)域，包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)、投資、服務(wù)、監(jiān)管一致性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有企業(yè)等。

　　他說(shuō)，談判雙方定于2014年初評(píng)估今年談判取得的進(jìn)展，并規(guī)劃2014年的談判日程和內(nèi)容。美歐還將于2014年初提出關(guān)稅減讓建議，并在第四輪談判中就貨物貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行討論。

　　歐盟首席談判代表伊格納西奧·加西亞·貝爾塞羅在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，雙方對(duì)本輪談判結(jié)果表示滿意，歐美正向著達(dá)成宏偉的貿(mào)易投資協(xié)議穩(wěn)步邁進(jìn)。他還強(qiáng)調(diào)，TTIP談判不會(huì)弱化消費(fèi)者、環(huán)境、健康、勞工和數(shù)據(jù)保護(hù)方面的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。歐盟委員會(huì)當(dāng)天也發(fā)表聲明說(shuō)，第三輪談判結(jié)束標(biāo)志著TTIP談判已完成“初始階段”。

　　本輪談判期間，雙方談判團(tuán)隊(duì)還與來(lái)自學(xué)界、商界、勞工組織、消費(fèi)者和環(huán)境保護(hù)組織等機(jī)構(gòu)的350多名代表進(jìn)行了溝通，聽(tīng)取他們對(duì)TTIP談判的建議。

　　鑒于美歐之間平均關(guān)稅水平已然較低，美歐自貿(mào)協(xié)定談判不同于主要依靠關(guān)稅減免促進(jìn)貿(mào)易的傳統(tǒng)自貿(mào)談判，而是更加注重開(kāi)放投資和服務(wù)貿(mào)易，以期達(dá)成高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定并影響國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定。因此，這場(chǎng)談判的成敗很大程度上取決于美歐對(duì)自身法律法規(guī)的再調(diào)整，以減少監(jiān)管差異造成的非關(guān)稅壁壘。簡(jiǎn)而言之，美歐需要對(duì)環(huán)境保護(hù)、化學(xué)品安全、消費(fèi)者保護(hù)、投資保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等一系列監(jiān)管規(guī)則進(jìn)行協(xié)商，相互承認(rèn)對(duì)方的安全和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或遵守統(tǒng)一的國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以提高監(jiān)管兼容度。協(xié)定達(dá)成后，企業(yè)只需滿足一方監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，便可進(jìn)入美歐市場(chǎng)提供產(chǎn)品或服務(wù)，從而大幅降低合規(guī)成本和提升運(yùn)營(yíng)效率。

　　美歐領(lǐng)導(dǎo)人2013年2月就盡快啟動(dòng)雙邊自由貿(mào)易協(xié)議談判達(dá)成一致，并于7月和11月先后在華盛頓和布魯塞爾舉行第一輪和第二輪談判，目標(biāo)是爭(zhēng)取在2014年底之前達(dá)成最終協(xié)議。第四輪談判預(yù)計(jì)于2014年3月在布魯塞爾舉行。

　　如果歐美達(dá)成協(xié)議，將會(huì)建起世界最大的自貿(mào)區(qū)，涵蓋全球40%的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和50%的貿(mào)易活動(dòng)。據(jù)歐盟估計(jì)，一旦歐美自貿(mào)協(xié)議生效，每年將分別給歐盟和美國(guó)創(chuàng)造1190億歐元（約合1628億美元）和950億歐元產(chǎn)值，同時(shí)也將對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。