環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人1月2日向媒體通報,環(huán)保部近日會同國家發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》,指導(dǎo)各地開展企業(yè)環(huán)境信用評價,督促企業(yè)履行環(huán)保法定義務(wù)和社會責(zé)任,約束和懲戒企業(yè)環(huán)境失信行為。
《辦法》包括四方面內(nèi)容。一是企業(yè)環(huán)境信用評價工作的職責(zé)分工。省級環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境信用評價,其他參評企業(yè)的環(huán)境信用評價的管理職責(zé),由省級環(huán)保部門規(guī)定。環(huán)保部門也可以委托有能力的社會機(jī)構(gòu),開展企業(yè)環(huán)境信用評價工作。
二是應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境信用評價的企業(yè)范圍。包括環(huán)保部公布的國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),地方環(huán)保部門公布的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),重污染行業(yè)內(nèi)企業(yè),產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)內(nèi)企業(yè),可能對生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè),污染物排放超標(biāo)、超總量企業(yè),使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè),上一年度發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè),上一年度被處以5萬元以上罰款、暫扣或者吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、掛牌督辦的企業(yè)。
三是企業(yè)環(huán)境信用評價的等級、方法、指標(biāo)和程序。企業(yè)環(huán)境信用等級分為環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)4個等級,依次以“綠牌”、“藍(lán)牌”、“黃牌”、“紅牌”標(biāo)示。評價指標(biāo)主要包括污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)理、社會監(jiān)督4方面21項(xiàng)?!掇k法》還規(guī)定了實(shí)行“一票否決”的14種情形,即在上一年度,企業(yè)有未批先建、惡意偷排、構(gòu)成環(huán)境犯罪等情形之一的,實(shí)行一票否決,直接評為環(huán)保不良企業(yè)(紅牌)。
四是環(huán)境保護(hù)“守信激勵、失信懲戒”具體措施。針對不同環(huán)境信用等級的四類企業(yè),《辦法》規(guī)定了相應(yīng)的激勵性與約束性措施,旨在促進(jìn)有關(guān)部門協(xié)同配合,加快建立環(huán)境保護(hù)“守信激勵、失信懲戒”的機(jī)制,推動環(huán)保信用體系建設(shè)。