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美歐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇 經(jīng)濟(jì)環(huán)境好轉(zhuǎn)

人民日報(bào)海外版
2014-01-23
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  近期,各大國際組織和機(jī)構(gòu)陸續(xù)發(fā)布2014年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)測認(rèn)為,在美歐經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,新興經(jīng)濟(jì)體依然保持增長潛力的情況下,今年全球經(jīng)濟(jì)將趨于好轉(zhuǎn),迎來轉(zhuǎn)折的拐點(diǎn)。對此,專家認(rèn)為,雖然當(dāng)前支撐全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的利好因素不斷增多,但是全球貿(mào)易的低迷表現(xiàn)仍然值得警惕,尤其是面對美歐貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,中國外貿(mào)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。

  全球經(jīng)濟(jì)迎來拐點(diǎn)

  在最近一個(gè)月內(nèi),各國際機(jī)構(gòu)和投行紛紛發(fā)布2014年全球經(jīng)濟(jì)展望和預(yù)測,總的來看,他們對今年全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境好于去年的預(yù)期是一致的。

  世界銀行發(fā)布《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)已來到一個(gè)拐點(diǎn),2014年全球GDP增長率將從2013年的2.4%提高到3.2%,這是3年來首次上調(diào)對全球經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測,并預(yù)測2015年和2016年的GDP增長率將分別達(dá)到3.4%和3.5%。相比于聯(lián)合國較為保守3%的全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,國際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù)則更為樂觀,IMF預(yù)測,2014年世界經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到3.6%。

  對于今年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生拐點(diǎn)的原因,各國際機(jī)構(gòu)普遍把美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作為全球經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力。許多分析也指出,2014年中國經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿?。世界銀行報(bào)告認(rèn)為,支撐發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長走強(qiáng)的因素不僅是高收入國家的增速加快,更有中國的持續(xù)強(qiáng)勁增長。

  弱復(fù)蘇更需破除壁壘

  盡管國際機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)將在2014年迎來拐點(diǎn),但是作為全球經(jīng)濟(jì)繁榮“風(fēng)向標(biāo)”的國際貿(mào)易近年卻一直表現(xiàn)低迷,2012年全球貿(mào)易增長大幅下滑,2013年也未扭轉(zhuǎn)這一態(tài)勢,均低于世界經(jīng)濟(jì)增長率。

  國際金融危機(jī)以來,一些國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐緩慢,自由貿(mào)易理念弱化,貿(mào)易保護(hù)主義明顯升溫。WTO發(fā)布的貿(mào)易監(jiān)督報(bào)告顯示,2012年10月至2013年5月,各成員共采取109項(xiàng)貿(mào)易限制措施,其中新貿(mào)易限制措施數(shù)量達(dá)到國際金融危機(jī)以來的最高值,以反傾銷調(diào)查為主的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查仍是貿(mào)易限制措施的主要手段。

  此外,美國主導(dǎo)的具有排他色彩的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作不斷升級,意欲強(qiáng)化美國在全球貿(mào)易規(guī)則制定中的話語權(quán),維護(hù)其在全球經(jīng)濟(jì)治理中的領(lǐng)航地位。對此,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長陳鳳英認(rèn)為,金融危機(jī)后,全球貿(mào)易保護(hù)主義勢頭上升。2013年,美歐匆匆啟動(dòng)“跨大西洋貿(mào)易與投資合作伙伴關(guān)系”(TTIP)談判。在亞太,美國與11個(gè)亞太國家緊鑼密鼓開談“跨太平洋戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”(TPP),并且故意將中國排除在外。一旦這兩項(xiàng)協(xié)議達(dá)成,美歐欲將其作為WTO未來談判范本,這將使非參與國家面臨巨大壓力。

  事實(shí)上,面對全球經(jīng)濟(jì)弱復(fù)蘇剛剛起步,世界各國只有破除貿(mào)易壁壘,減少各種防范和限制,才能建立起互利互惠共贏的局面。

  中國外貿(mào)形勢仍嚴(yán)峻

  盡管2013年中國貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)4.16萬億美元,有望超過美國成為全球貨物貿(mào)易第一大國。但是在商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽看來,2014年中國外貿(mào)形勢將十分嚴(yán)峻復(fù)雜。由于受成本高企、資金短缺、競爭加劇等因素的影響,再加上季節(jié)性因素和去年同期基數(shù)比較大的原因,預(yù)計(jì)2014年一季度的進(jìn)出口數(shù)據(jù)仍有可能出現(xiàn)波動(dòng)。

  “中國要實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,仍然任重道遠(yuǎn)。”沈丹陽認(rèn)為,中國仍存在大而不強(qiáng)等諸多問題,比如出口產(chǎn)業(yè)仍處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,產(chǎn)品技術(shù)和附加值不高,外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量總體上還有待提升等。此外,還面臨著要素成本上升、人民幣升值、訂單向其他國家轉(zhuǎn)移等具體困難。

  對于這些挑戰(zhàn),商務(wù)部研究院綜合戰(zhàn)略研究室副主任張莉表示,外貿(mào)增長關(guān)鍵還需集聚內(nèi)在動(dòng)能,培育自身的競爭能力,掌握國際市場的話語權(quán),為此需要政策支持及相關(guān)部門的共同努力:第一,國家貿(mào)易進(jìn)一步便利化政策出臺。第二,促進(jìn)新型貿(mào)易方式的應(yīng)用,通過服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)貨物貿(mào)易發(fā)展,降低貨物貿(mào)易成本。第三,進(jìn)一步培育企業(yè)外貿(mào)競爭優(yōu)勢,促進(jìn)品牌企業(yè)發(fā)展。第四,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括部分高端消費(fèi)品、原材料制品,都可以通過出臺促進(jìn)進(jìn)口的措施帶動(dòng)出口,提升外貿(mào)動(dòng)力。


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