商務(wù)部昨日發(fā)布，2014年1月，外商投資新設(shè)立企業(yè)1719家，同比下降8.71%；實(shí)際使用外資金額107.63億美元（折合664.16億元人民幣），同比增長(zhǎng)16.11%（未含銀行、證券、保險(xiǎn)（放心保）領(lǐng)域數(shù)據(jù)）。

　　同日發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示，同期我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球128個(gè)國(guó)家和地區(qū)的865家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資72.3億美元，同比增長(zhǎng)47.2%。截至今年1月底，我國(guó)累計(jì)非金融類對(duì)外直接投資5329億美元（32530億元人民幣）。

　　“今年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易、利用外資、對(duì)外投資都是一開年就"馬上見喜"，出現(xiàn)開門紅。”昨日的新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)特別指出，難得的是，利用外資1月份實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。

　　沈丹陽(yáng)指出，我國(guó)吸引外資的綜合優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，使全球?qū)θA投資總體看好。“這是對(duì)中國(guó)是否仍然具備良好的投資環(huán)境以及外國(guó)投資者是否仍然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有信心的最實(shí)在和最具有說(shuō)服力的回答。”

　　沈丹陽(yáng)表示，當(dāng)前我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定向好，內(nèi)需潛力巨大，人才競(jìng)爭(zhēng)力不斷增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)配套能力日益完善，并且集聚效應(yīng)突出，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善等等都體現(xiàn)了這種綜合優(yōu)勢(shì)。加上去年以來(lái)全國(guó)各地完善投資便利化措施，改善投資軟硬環(huán)境，越來(lái)越多的跨國(guó)公司把中國(guó)作為主要的投資目的地。

　　“從數(shù)據(jù)上可以看到，（1月份）美國(guó)、韓國(guó)、荷蘭、意大利、英國(guó)及香港等許多國(guó)家對(duì)華投資都呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)。”沈丹陽(yáng)羅列，分地區(qū)數(shù)據(jù)顯示，今年1月份，亞洲十國(guó)/地區(qū)對(duì)華實(shí)際投入外資金額95.48億美元，同比增長(zhǎng)22.16%；其中，韓國(guó)對(duì)華投資2.61億美元，同比增長(zhǎng)197.92%。美國(guó)對(duì)華實(shí)際投入外資金額3.69億美元，同比增長(zhǎng)34.9%。

　　值得注意的是，其中香港投資78.61億美元，同比增長(zhǎng)37.69%。對(duì)此，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任、研究員白明提醒，“去年5月份，我國(guó)對(duì)貿(mào)易套利進(jìn)行審查，但目前利差仍然存在，就有可能通過對(duì)華借道投資來(lái)求得利益。”白明向南方日?qǐng)?bào)記者分析，雖然不及貿(mào)易套利來(lái)得快，通過投資來(lái)實(shí)現(xiàn)套利的可能性仍然存在。

　　制造業(yè)利用外資增速下滑

　　值得注意的是，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資保持快速增長(zhǎng)。今年1月份，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額63.3億美元，創(chuàng)下歷史最高水平，同比增長(zhǎng)57.02%，在全國(guó)總量中的比重為58.8%。其中，服務(wù)業(yè)的增量更是占到1月份全國(guó)利用外資增量的160%。“這是我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放力度加大的直接體現(xiàn)，也是1月份利用外資高速增長(zhǎng)的最直接的原因。”沈丹陽(yáng)說(shuō)。

　　與之相對(duì)，制造業(yè)利用外資情況卻不容樂觀。數(shù)據(jù)顯示，今年1月份，制造業(yè)實(shí)際使用外資金額34.66億美元，同比下降21.69%，在全國(guó)總量中的比重為32.2%。

　　其中，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)際使用外資5.51億美元，增長(zhǎng)9.19%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)實(shí)際使用外資2.39億美元，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)實(shí)際使用外資2.2億美元，分別下降56.9%和62.1%。

　　“中國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，但正在受到來(lái)自三個(gè)方面的沖擊。”白明說(shuō)，一是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的回流沖擊，二是勞動(dòng)力成本更低、政策更為優(yōu)惠的“追兵”東南亞國(guó)家的沖擊，三是伴隨國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本、資金等要素成本上升、人民幣升值等內(nèi)部因素沖擊。

　　“不光產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國(guó)利用外資也需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，原有的利用外資方向和方式需要變化。”白明說(shuō)，未來(lái)利用外資政策可能更需要向上海自貿(mào)區(qū)的負(fù)面清單模式靠近，由過去的事前監(jiān)管轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，并拓展新的利用外資熱點(diǎn)，其中服務(wù)業(yè)未來(lái)成長(zhǎng)空間很大。

　　在沈丹陽(yáng)看來(lái)，我國(guó)利用外資的綜合優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)，并把引資、引技、引智更加有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使基于全球產(chǎn)業(yè)鏈高端的一些先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目得以引進(jìn)，對(duì)調(diào)整我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了積極促進(jìn)作用，并且有利于促進(jìn)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，使利用外資的總體效益不斷提高。

　　在上述預(yù)期下，沈丹陽(yáng)預(yù)計(jì)，“今年中國(guó)吸收外資仍將保持較好的發(fā)展勢(shì)頭。”