隨著2014年地方兩會的召開,各個省市雄心勃勃的投資計劃陸續(xù)浮出水面。
21世紀經(jīng)濟報道獲悉,湖北 、江蘇 、四川等地的投資目標增至2至3萬億,而西部的貴州 、甘肅 、新疆等地,新一年投資計劃也將邁過萬億。
交通行業(yè)資深專家張江宇認為,各地發(fā)展的決心很大,這是好事,但是要根據(jù)具體情況而定,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)尤需要注意債務(wù)風(fēng)險,“如果放大過快,可能難以持續(xù)。”
多地投資沖刺萬億
投資拉動仍是今年各地經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。
據(jù)各地政府工作報告,浙江省提出今年要實現(xiàn)投資增長12%以上,力爭15%,投資總量達到2.2萬億以上。江蘇投資目標是2.4萬億。湖南 、湖北投資計劃分別是2.25萬億和2.4萬億。陜西則是1.97萬億目標。
而西部的貴州、甘肅、新疆,2014年投資也將向萬億邁進。
對此,中國投資協(xié)會投資咨詢專業(yè)委員會會長劉慧勇認為,各地提出大發(fā)展的思路是對的,機場、城際鐵路,在目前仍緊缺,“對中西部一些地區(qū)而言,還是要加快建設(shè)的步伐。”
資金成為最大問題
不過,各地盡管投資的目標很高,但是能否有這么多資金,以及投資有無效率,是一個問題。
2013年,甘肅和貴州,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)已經(jīng)實現(xiàn)和預(yù)期實現(xiàn)的額度,都低于全社會固定資產(chǎn)投資額。
新疆也類似,2013年新疆GDP為8510億元,增長11.1%。但是投資為8148億元,已經(jīng)非常接近GDP.
一般而言,投資額接近和超過了GDP,說明投資效率較低。 中國社科院數(shù)量所研究員沈利生指出,投資比GDP大,說明這些地方投資中,可能人工以及土地費用等太高。
而作為西部財政收入偏低的地區(qū),實施如此龐大的投資,資金來源緊張,將是無法回避的問題。
“另外,還需要合理保障重點項目建設(shè)用地需求和環(huán)境容量??茖W(xué)發(fā)揮債務(wù)融資在加快發(fā)展中的積極作用,加強地方政府性債務(wù)管理,防范和化解債務(wù)風(fēng)險。”貴州省2014年政府工作報告稱。
交通行業(yè)資深專家張江宇認為,中央已提醒注意債務(wù)風(fēng)險,不過目前各地制定的投資目標還是很高,將來新的債務(wù)可能不小,需要制定相應(yīng)的風(fēng)險防范措施。