始自2013年11月的政治亂局正在將泰國帶入一場長期混亂之中。以2014年2月2日大選為分界點(diǎn)，泰國政治亂局從可控危機(jī)升級為失控危機(jī)，這次大選沒有產(chǎn)生任何明確的、有說服力的結(jié)果，不僅未能解決現(xiàn)有問題，反而帶來了更多的新問題；而2月18日4死64傷的流血沖突，則進(jìn)一步讓事態(tài)朝向兩敗俱傷的方向發(fā)展。

　　目前看來，民主途徑對泰國政治亂局而言，已成“雞肋”；而在反對黨不斷攻擊和“米困”（即泰國大米補(bǔ)貼收購政策困局）威脅的內(nèi)憂外患之下，英拉的政治前途越發(fā)暗淡；受局勢失控和暴力頻發(fā)的影響，泰國軍方放棄之前的中立姿態(tài)、直接干涉政局的可能性不斷加大。無論短期內(nèi)泰國政治亂局朝向哪個方向發(fā)展，混亂本身都難以快速終結(jié)。

　　泰國政治亂局的長期演化，即混亂的持續(xù)期和劇烈程度，取決于亂局背后的長期風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)。英拉看守政府和反對黨之間的矛盾實(shí)質(zhì)上是他信支持者和反對者之間的矛盾，也就是泰國平民階層和精英階層之間的矛盾，因?yàn)樗胖С终咧饕且赞r(nóng)民為主的社會非精英階層，而反對黨的支持力量主要是王室、軍人和官僚為主的傳統(tǒng)精英和都市中產(chǎn)階級。很多分析人士認(rèn)為，兩極分化的不斷加劇是兩大階層矛盾難以協(xié)調(diào)的根本原因。

　　筆者仔細(xì)分析了世界銀行、IMF和泰國統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公布的大量經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)這種較為流行的觀點(diǎn)并未能全面反映泰國的現(xiàn)實(shí)。

　　一方面，作為快速崛起的新興市場經(jīng)濟(jì)體，泰國的絕對貧困程度已經(jīng)大幅下降。根據(jù)IMF的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年泰國的人均GDP水平為5878美元，是本世紀(jì)初的3倍，是1980年的8倍有余，泰國已基本邁入了中等收入國家行列。而根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，泰國營養(yǎng)不良發(fā)生率也從1991年的43.8%下降至2011年的7.3%。

　　另一方面，更為重要的是，泰國兩極分化雖然始終存在，但在時間序列上并不是處于“不斷加劇”的狀態(tài)。相反，泰國的兩極分化程度正在不斷緩解，根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，1981年泰國的基尼系數(shù)為0.4522,1992年最高升至0.4786，隨后一直處于下降通道，2010年，泰國的基尼系數(shù)降至0.3937，低于全球平均值和0.4的國際警戒線，在世界銀行有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全部155個國家里排名第76位，在新興市場國家中排名相對靠后。

　　筆者認(rèn)為，泰國兩大階層之間矛盾難以調(diào)和的根本原因，不僅是作為新興市場國家于起飛初期表現(xiàn)出來的絕對貧窮和二級分化，還更多地表現(xiàn)為進(jìn)入中期發(fā)展階段日益加劇的機(jī)會公平缺失、社會階級固化和中堅(jiān)力量缺失。通過大量的數(shù)據(jù)挖掘，筆者發(fā)現(xiàn)，泰國的確存在這樣的“發(fā)展中期綜合征”。

　　根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2012年，泰國總的就業(yè)率為71.9%，較1991年下降了5.7個百分點(diǎn)，而本世紀(jì)以來幾乎處于持平狀態(tài)；但與此同時，泰國弱勢群體就業(yè)率下降幅度很大，2012年為53.5%，較1991年大幅下降了13.7個百分點(diǎn)，較本世紀(jì)初也下降了3.6個百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明，泰國弱勢群體承受了相對更大的就業(yè)壓力。沒有就業(yè)的基本保障，就難以得到社會認(rèn)同，由此可以推測，泰國弱勢群體越來越難以通過個人努力分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益，泰國社會正面臨機(jī)會公平缺失的深層挑戰(zhàn)。

　　根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2012年，泰國全部失業(yè)人口中，受過高等教育的人口占比為36.1%，較1988年大幅上升了24.5個百分點(diǎn)；受過中等教育的人口占比為19.4%，較1988年小幅上升6個百分點(diǎn)；受過初等教育的人口占比為39.4%，較1988年大幅下降34.9個百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明，受教育程度對就業(yè)的影響越來越小，特別是2008年以來，這一趨勢變得更加明顯。接受高等教育并由此獲得一個好工作，一直是新興市場國家普通民眾實(shí)現(xiàn)社會階層躍升的重要途徑，而泰國數(shù)據(jù)表明，這種可能性已經(jīng)大幅下降，由此可以推測，泰國的機(jī)會公平缺失和社會階級固化正日益加劇，金融危機(jī)爆發(fā)后這一態(tài)勢更趨惡化。

　　此外，根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2010年，泰國收入最高的20%人口的收入占全社會總收入的比例為46.67%，較1988年下降了4.06個百分點(diǎn)；收入最低的20%人口的收入占全社會總收入的比例則為6.76%，較1988年上升了0.64個百分點(diǎn)。這兩組數(shù)據(jù)表明，泰國兩極分化雖然依舊存在，但分化程度已略有下降。更值得注意的是，2010年，介于收入最高20%和最低20%之間的三個20%階層的收入，占全社會總收入的比例分別為10.5%、14.62%和21.45%，雖然較1988年分別提升了1.14、1.09和1.19個百分點(diǎn)，但三者總和依舊低于最高20%人群的收入占比。由此可見，盡管泰國兩極分化程度有所緩解，但泰國始終沒有形成一個堅(jiān)強(qiáng)有力的、足以和精英階層相抗衡的中產(chǎn)階層。

　　筆者認(rèn)為，相對于絕對貧窮和兩極分化這種“起飛初期綜合征”，機(jī)會公平缺失、社會階層固化和中堅(jiān)力量缺失的“發(fā)展中期綜合征”更加難以應(yīng)對和治愈。

　　絕對貧窮和兩極分化更大程度上表現(xiàn)為“經(jīng)濟(jì)利益”的不平等，這種不平等既可以借由持續(xù)、快速的經(jīng)濟(jì)增長得以緩解，也可以通過一定的利益再平衡措施謀求可見的短期改善。但機(jī)會公平缺失、社會階層固化和中堅(jiān)力量缺失不僅涉及到“經(jīng)濟(jì)利益”，更多地表現(xiàn)為“經(jīng)濟(jì)權(quán)力”的不平等，這種不平等既不會由于經(jīng)濟(jì)增長而自動緩解，也難以出現(xiàn)權(quán)力的自發(fā)讓渡而獲得短期改善。只有通過長期和曲折的民主制度改良，泰國的“中期發(fā)展綜合征”才有望慢慢減輕。因此，基于“起飛初期綜合征”的傳統(tǒng)分析，低估了泰國“發(fā)展中期綜合征”的實(shí)際影響，泰國政治亂局的復(fù)雜性、持續(xù)期和動蕩程度可能都將超出預(yù)期。

　　持續(xù)期和動蕩程度超出預(yù)期的政治亂局，必將帶來不容小視的經(jīng)濟(jì)沖擊。目前來看，這種沖擊已有所體現(xiàn)：2013年12月，到泰國觀光的外國旅游人數(shù)僅為225.75萬人，較前一個月銳減3.62萬人。2013年12月，泰國消費(fèi)者信心指數(shù)從前一個月的35.1降至33.6，2014年1月進(jìn)一步降至29.5；2013年12月，泰國產(chǎn)能利用率從11月的63.07%降至60.14%，創(chuàng)近24個月新低。受此影響，泰國GDP增長大幅弱于預(yù)期，根據(jù)2月17日公布的數(shù)據(jù)，2013年四季度，泰國GDP同比增長率僅為0.6%，低于前一季度的2.61%，也低于1994年以來3.78%的歷史均值，并創(chuàng)下近7個季度的新低。

　　筆者認(rèn)為，政治亂局對泰國經(jīng)濟(jì)的影響才剛剛顯現(xiàn)，鑒于泰國政治亂局的持續(xù)期和劇烈程度可能將超出預(yù)期，泰國經(jīng)濟(jì)陷入衰退的危險(xiǎn)不斷加大。