3月15日,央行公告稱,自2014年3月17日起,銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣對(duì)美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由1%擴(kuò)大至2%,即每日銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣對(duì)美元的交易價(jià)可在當(dāng)日人民幣對(duì)美元中間價(jià)上下2%的幅度內(nèi)浮動(dòng)。
這是自2012年由0.5%擴(kuò)大至1%之后,人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間的再次擴(kuò)大。1994年人民幣匯率浮動(dòng)幅度是0.3%,2007年擴(kuò)大至0.5%,2012年擴(kuò)大至1%,截至上周這一浮動(dòng)幅度已經(jīng)過了2年左右的時(shí)間。
而這一政策的出臺(tái)被認(rèn)為是人民幣市場(chǎng)化改革的重要一步。
基本符合預(yù)期
“雖然不能定性為量變到質(zhì)變,但1%到2%的變化幅度還是已經(jīng)很大了。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示,這表明中國(guó)的這個(gè)匯率浮動(dòng)改革有了實(shí)質(zhì)性的變化。
對(duì)于這一改革,央行稱,再次擴(kuò)大幅度是一種漸進(jìn)的改革安排,是穩(wěn)妥的。
對(duì)于人民幣匯率擴(kuò)大浮動(dòng)范圍,市場(chǎng)已早有預(yù)期,今年2月中旬以來,人民幣對(duì)美元匯率貶值超過1%,并且雙向波動(dòng)幅度明顯擴(kuò)大,這些已經(jīng)傳遞出央行可能要擴(kuò)大匯率波動(dòng)幅度的信號(hào)。
“QE退出引起有關(guān)國(guó)家特別是新興市場(chǎng)貨幣匯率波動(dòng)增大,也可能給人民幣匯率帶來一定的貶值預(yù)期,進(jìn)而形成雙向波動(dòng)的局面。”中行國(guó)際金融研究所副所長(zhǎng)宗良就認(rèn)為,我國(guó)宜抓住這一有利契機(jī),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)匯率市場(chǎng)化改革的目標(biāo),建立健全的由市場(chǎng)供求決定的匯率形成機(jī)制。
交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平也稱,增強(qiáng)匯率彈性,促進(jìn)人民幣匯率形成有升有貶、波動(dòng)運(yùn)行的格局,是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、國(guó)際收支順差減少等宏觀經(jīng)濟(jì)條件變化下的順勢(shì)之舉。
關(guān)注異常波動(dòng)
“央行近期在外匯市場(chǎng)上的鋪墊‘水落石出’。會(huì)增強(qiáng)匯率的雙向波動(dòng),短期波動(dòng)擴(kuò)大。”在民生證券研究院副院長(zhǎng)管清友看來,企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)壓力增加,相當(dāng)于被從澡盆推到了湖泊游泳,對(duì)汪洋大海的感知更近敏感。
推出這一政策的同時(shí),央行也強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大匯率浮動(dòng)幅度充分考慮了經(jīng)濟(jì)主體的適應(yīng)能力,有步驟地推進(jìn),調(diào)整幅度在各類市場(chǎng)主體可承受的范圍內(nèi)。總體來看,此次將人民幣對(duì)美元匯率浮動(dòng)幅度擴(kuò)大至2%是適當(dāng)?shù)?,風(fēng)險(xiǎn)也是比較小的。
“從國(guó)際對(duì)比看,相比發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家,人民幣匯率無論是浮動(dòng)幅度還是實(shí)際波動(dòng)都是比較小的。”央行還稱,擴(kuò)大浮動(dòng)幅度有利于企業(yè)和居民更加重視匯率作為市場(chǎng)配置資源的價(jià)格要素的作用,提高資源配置效率,增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)的彈性。
人民幣匯率波幅擴(kuò)大之后,近期的貶值趨勢(shì)將如何演進(jìn)?
“人民幣匯率波幅再度宣布擴(kuò)大,表明此前由中間價(jià)引導(dǎo)的貶值進(jìn)程就此暫告一段落。”興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為,未來1~2個(gè)季度,人民幣進(jìn)入?yún)^(qū)間震蕩期。
央行方面則強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大人民匯率浮動(dòng)區(qū)間是增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性的制度安排,與人民幣匯率升貶沒有直接關(guān)系。人民幣匯率變化主要取決于以國(guó)際收支為基礎(chǔ)的外匯供求狀況。
與此同時(shí),央行也強(qiáng)調(diào),如果匯率出現(xiàn)異常大幅波動(dòng),人民銀行也將實(shí)施必要的調(diào)節(jié)和管理,以維護(hù)人民幣匯率的正常浮動(dòng)。
退出常態(tài)干預(yù)
對(duì)于匯改下一步,央行稱,將根據(jù)外匯市場(chǎng)發(fā)育狀況和經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)匯率的作用,央行基本退出常態(tài)式外匯干預(yù),建立以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),有管理的浮動(dòng)匯率制度。
魯政委稱,從其他由固定匯率有序退出到浮動(dòng)匯率經(jīng)濟(jì)體的成功經(jīng)驗(yàn)看,其路徑都是漸進(jìn)擴(kuò)大匯率波幅、最終完全放開的。
劉元春認(rèn)為,繼這次擴(kuò)大至2%后,下一步央行很可能會(huì)再次擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)范圍。
管清友還認(rèn)為,最大影響在于,央行退出常態(tài)干預(yù),貨幣發(fā)行機(jī)制會(huì)發(fā)生重大變化。通過外匯占款創(chuàng)造貨幣的機(jī)制逐漸退出歷史舞臺(tái),這意味著下調(diào)目前較高的存款準(zhǔn)備金率成為可能的選項(xiàng)。
“波幅的擴(kuò)大增加了熱錢套利的難度,會(huì)導(dǎo)致部分套利需求的減退。”中金公司的分析還認(rèn)為,除了套利需求減弱外,有真實(shí)貿(mào)易背景的資金結(jié)匯也會(huì)變得比以往謹(jǐn)慎,可能不急于結(jié)匯,導(dǎo)致未來一段時(shí)間外匯占款可能有明顯的下降。
2012年4月,匯率浮動(dòng)范圍擴(kuò)大后,外匯占款亦曾出現(xiàn)過一段時(shí)期的持續(xù)減少。
據(jù)悉,17日銀行間外匯市場(chǎng)人民幣兌美元匯率中間價(jià)為6.1321,較上一交易日(6.1346)上漲25個(gè)基點(diǎn)。
3月17日銀行間外匯市場(chǎng)人民幣匯率中間價(jià)為:1美元對(duì)人民幣6.1321元,1歐元對(duì)人民幣8.5264元,100日元對(duì)人民幣6.0504元,1港元對(duì)人民幣0.78954元,1英鎊對(duì)人民幣10.1965元,1澳大利亞元對(duì)人民幣5.5324元,1加拿大元對(duì)人民幣5.5244元,人民幣1元對(duì)0.53421林吉特,人民幣1元對(duì)5.9611俄羅斯盧布。