現(xiàn)年62歲的李金榮擔(dān)任封開縣江口鎮(zhèn)勝利村村支書30多年。2009年開始搞集體林權(quán)制度改革，在他的帶動(dòng)下，勝利村首創(chuàng)了與其它地區(qū)林改“分山分利”的不同做法，實(shí)施了“分股不分山，分利不分林”的股份制改革。

　　采取此種做法的初衷為何？李金榮向記者介紹，勝利村是一個(gè)山林面積大村，人均林地面積超過10畝，但集體山林僅占總面積的15%，如果平均分下去，每戶分得面積過小，且不利于經(jīng)營(yíng)。采取“分股不分山，分利不分林”的做法，可以把集體林地外包，而村民分紅分利，保障村民從中獲得最大利益，也可以使村民之間相互監(jiān)督，方便管理，避免出現(xiàn)不必要的糾紛。

　　由于村民認(rèn)識(shí)和理解千差萬別，因而前期解釋工作難度和推進(jìn)進(jìn)程不一。有的村小組一個(gè)晚上就可以做通思想工作，有的村小組要開兩三次會(huì)才可以達(dá)成共識(shí)，還有的村小組更難解決。李金榮說：“集體林權(quán)改革，牽涉所有村民利益，大家都必須參與。”

　　由于李金榮一直走在林改最前線，2012年，他榮獲“全省集體林權(quán)制度改革工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　確認(rèn)了集體山林的權(quán)屬，勝利村走上了林業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)林權(quán)的路子，然而究竟如何發(fā)展林地成為眾多林農(nóng)心中的一道坎。

　　封開是“八山一水一分田”的山區(qū)縣，林業(yè)用地311.3萬畝，有林面積297.3萬畝，綠化率96.34%，森林覆蓋率74.23%，森林活立木總蓄積1172.7萬立方米。年產(chǎn)松脂2萬多噸，為全國(guó)縣級(jí)之冠。正是這些得天獨(dú)厚的自然資源，讓林農(nóng)們看到了希望。

　　廣東華林化工有限公司是中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)公司控股的子公司，是中國(guó)目前最大的綜合性林化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)之一，已在封開建成國(guó)家級(jí)萬噸級(jí)松脂深加工中試基地一期項(xiàng)目并已投產(chǎn)，二期項(xiàng)目正在建設(shè)中。整個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，華林化工的初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)量將在10萬噸以上，深加工轉(zhuǎn)化率將在60%以上，經(jīng)營(yíng)規(guī)模將達(dá)到國(guó)內(nèi)行業(yè)總量的15%及以上，成為全球松脂系列化學(xué)品的主流供應(yīng)商。

　　有了市場(chǎng)的需求，勝利村的林業(yè)專業(yè)合作社當(dāng)機(jī)立斷，把原來的荒山種上松樹，這樣既可以創(chuàng)造收益，也能支持本地企業(yè)發(fā)展壯大。合作社還把一部分林地出租，承包給果農(nóng)種植沙糖桔、火龍果、封開油栗等特色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)林地集約化發(fā)展。

　　目前，這一模式已在封開全縣推開，極大地帶動(dòng)了林農(nóng)增收。2013年，該縣林業(yè)收入達(dá)16.79億元，其中林木采伐收入3.2億元，木材加工收入12.7億元，森林旅游收入3300萬元，林下經(jīng)濟(jì)收入5600萬元；農(nóng)民林業(yè)增收5.5億元，人均涉農(nóng)收入6300元，分別比2012年提高1.03億元和1644元。全縣林業(yè)專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)利益分紅1760多萬元，平均每個(gè)參股社員增收8000多元。

　　江口鎮(zhèn)勝利村委會(huì)十里中村共有19戶農(nóng)戶，自然人口95人，集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)山林262.39畝，僅2012年，經(jīng)營(yíng)集體山林收入109321.5元，經(jīng)社員大會(huì)通過，村民共計(jì)分紅收入105564.5元，村合作社僅提留3757元。

　　目前，封開縣還積極推動(dòng)林產(chǎn)龍頭企業(yè)與林業(yè)專業(yè)合作社建立緊密型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)華林化工、威利邦木業(yè)等龍頭林產(chǎn)化工企業(yè)支持合作社發(fā)展，落實(shí)比市場(chǎng)價(jià)低15%包供種苗、免費(fèi)包生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、保護(hù)價(jià)包產(chǎn)品回收銷售等支持措施，采取保底收購(gòu)、股份分紅、利潤(rùn)返還等方式，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，提高合作社的整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，解決了合作社缺技術(shù)、少銷路的矛盾，有力促進(jìn)合作社正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。