日本首相安倍晉三去年10月宣布上調(diào)的消費(fèi)稅決定明日正式實(shí)施。然而,在當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)喜憂參半的情況下,這一以復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)為初衷的舉措是否會(huì)導(dǎo)致通縮噩夢(mèng)重演引發(fā)爭(zhēng)論。無論如何,在充滿變數(shù)的經(jīng)濟(jì)前景面前,作為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”第三支令箭中的重要翎羽,上調(diào)消費(fèi)稅一旦 “走偏脫靶”,經(jīng)濟(jì)增速急挫直下的成本恐怕還是要由百姓買單。
突擊搶購消費(fèi)增稅在即
據(jù)日本媒體報(bào)道,作為增稅前的最后一個(gè)周末,日本各地超市、百貨店利用消費(fèi)者囤積止損大量購物的心態(tài),推波助瀾展開商戰(zhàn)。面對(duì)消費(fèi)增稅“大限”將至,《朝日新聞》近日實(shí)施的一次全國(guó)輿論調(diào)查顯示,近八成民眾認(rèn)為增稅對(duì)家庭支出負(fù)擔(dān)具有相當(dāng)程度或嚴(yán)重影響,51%的民眾不認(rèn)為增稅會(huì)起到社會(huì)保障穩(wěn)定作用。
安倍此前表示,上調(diào)消費(fèi)稅對(duì)于減輕政府負(fù)債壓力至關(guān)重要。在日本,消費(fèi)稅每提高一個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入將增加2.5萬億日元。據(jù)日本政府估計(jì),上調(diào)消費(fèi)稅每年可帶來8萬億日元新稅收。而日本財(cái)務(wù)省最新數(shù)據(jù)顯示,2013年底政府未償債務(wù)余額升至紀(jì)錄高位,達(dá)1017.9459萬億日元。與此相比,消費(fèi)稅上調(diào)帶來的財(cái)政收入顯然是杯水車薪。
時(shí)隔17年或重蹈緊縮覆轍
盡管提高消費(fèi)稅的出發(fā)點(diǎn)不同,但安倍決意上調(diào)消費(fèi)增稅的做法還是令人不免聯(lián)想到17年前橋本首次調(diào)整消費(fèi)稅率后日本經(jīng)濟(jì)陷入通縮和衰退泥潭的情景。日本消費(fèi)稅于上世紀(jì)80年代開征,1997年時(shí)任日本首相橋本龍?zhí)蔀榱遂柟特?cái)政狀況,決定將消費(fèi)稅從3%上調(diào)至5%。結(jié)果國(guó)內(nèi)嚴(yán)重消費(fèi)緊縮,不僅原本盡快恢復(fù)十年前快速增長(zhǎng)的希望隨之破滅,幾個(gè)月后爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)令日本經(jīng)濟(jì)徹底陷入衰退,隔年橋本引咎辭職。
日本內(nèi)閣府2月公布的數(shù)據(jù)顯示,去年四季度民間消費(fèi)季率增長(zhǎng)0.5%,低于預(yù)估值的0.7%,暗示消費(fèi)稅上調(diào)前的需求力度不如預(yù)期強(qiáng)勁,而民間消費(fèi)占經(jīng)濟(jì)的60%左右。日本研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),在2014年4月至2015年3月財(cái)政年度內(nèi),居民家庭開支負(fù)擔(dān)總計(jì)將增約7.6萬億日元。重負(fù)之下,不排除消費(fèi)者提前控制消費(fèi)支出的可能,而這將進(jìn)一步加大日本經(jīng)濟(jì)重陷緊縮泥潭的風(fēng)險(xiǎn)。
剜肉醫(yī)瘡經(jīng)濟(jì)前景難測(cè)
令人擔(dān)憂的不僅僅是消費(fèi)稅緩沖財(cái)政負(fù)債的微弱效果和重陷緊縮泥潭的潛在危險(xiǎn),從某種程度上而言,提高消費(fèi)稅于當(dāng)下的日本而言無異于剜肉醫(yī)瘡。消費(fèi)稅調(diào)整包括提高消費(fèi)者負(fù)稅率和降低企業(yè)稅率,但企業(yè)產(chǎn)量若失去銷量支撐,即便降低成本也是徒勞之舉。數(shù)據(jù)顯示,去年四季度企業(yè)投資環(huán)比增長(zhǎng)1.3%,創(chuàng)下自2011年四季度以來最高,但低于市場(chǎng)預(yù)期,隨著消費(fèi)趨緊,預(yù)計(jì)企業(yè)產(chǎn)出和資本支出會(huì)進(jìn)一步下滑。當(dāng)前亞洲外部需求疲軟,加上國(guó)內(nèi)需求萎縮,日本經(jīng)濟(jì)前景令人難以預(yù)測(cè)。
“很長(zhǎng)一段時(shí)間,日本最大的問題就是供大于求。” 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院日本研究所所長(zhǎng)胡繼平稱,實(shí)施消費(fèi)稅上調(diào)政策后,在國(guó)內(nèi)外需求均較為疲軟的情況下,一般而言,消費(fèi)低迷情況會(huì)持續(xù)半年到一年。
在胡繼平看來,當(dāng)前很難預(yù)測(cè)日本經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。“‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)’第三支令箭遲遲未離弦,今年6月將在新增長(zhǎng)戰(zhàn)略中公布怎樣的改革內(nèi)容,隨后能否如期落地,才是日本經(jīng)濟(jì)變數(shù)的最大來源。”胡繼平說道。