博鰲亞洲論壇4月8日開(kāi)幕,亞洲國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力、新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展、亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程成為年會(huì)的亮點(diǎn)。
博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)周文重說(shuō),2014年亞洲和新興經(jīng)濟(jì)體將處于改革的關(guān)鍵時(shí)期。在過(guò)去十幾年中,有亞洲經(jīng)濟(jì)體參與的自貿(mào)協(xié)定數(shù)量增加了三倍多。在貿(mào)易增速減慢、一體化進(jìn)程減速、全球價(jià)值鏈未來(lái)發(fā)展不確定的情況下,亞洲國(guó)家須不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化,通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革尋找新的增長(zhǎng)引擎。
周文重特別提到,當(dāng)前與亞洲經(jīng)濟(jì)體密切相關(guān)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作談判主要是美國(guó)主導(dǎo)的《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》(TPP)和以東盟為核心的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”(RCEP)。相較而言,后者更提倡開(kāi)放性,與全球價(jià)值鏈聯(lián)系更緊密,因此在亞洲更具代表性。
《亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程2014年度報(bào)告》稱,受種種復(fù)雜因素影響,亞洲貿(mào)易增長(zhǎng)和一體化進(jìn)程出現(xiàn)一些減慢跡象,亞洲需要新的動(dòng)力,RCEP是一個(gè)好的選擇。為此,RCEP應(yīng)以現(xiàn)有的自貿(mào)區(qū)協(xié)定為基礎(chǔ),在關(guān)稅、服務(wù)、投資、貿(mào)易便利化等議題上,對(duì)現(xiàn)有的“東盟+1”自貿(mào)區(qū)協(xié)定條款進(jìn)行整合,提升開(kāi)放程度,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)在RCEP談判中的地位,使競(jìng)爭(zhēng)政策規(guī)則更加具體化,為實(shí)現(xiàn)APEC所提出的亞太地區(qū)一體化目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)副主席林毅夫在論壇期間表示,“過(guò)去全球貿(mào)易的治理是由高收入工業(yè)國(guó)家來(lái)設(shè)立規(guī)則的,現(xiàn)在環(huán)太平洋國(guó)家所有大國(guó)基本上以中國(guó)為貿(mào)易伙伴,所以中國(guó)必須參與到TPP討論當(dāng)中。”
論壇期間發(fā)布《新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展2014年度報(bào)告》。從2010年開(kāi)始,博鰲亞洲論壇首次定義E11(新興11國(guó))的概念。E11是指二十國(guó)集團(tuán)中的11個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體,即阿根廷、巴西、中國(guó)、印度、印尼、韓國(guó)、墨西哥、俄羅斯、沙特、南非和土耳其。
該《報(bào)告》稱,與前幾年截然相反,這次背離特征是新興經(jīng)濟(jì)體增速快速下行,而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體特別是美國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力已由新興經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)轉(zhuǎn)向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體并駕齊驅(qū)的態(tài)勢(shì)。新興經(jīng)濟(jì)體的困境不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速的快速下滑上,還體現(xiàn)在匯率、國(guó)際收支平衡、金融脆弱性等指標(biāo)的明顯惡化上。2014年,E11經(jīng)濟(jì)將行進(jìn)在曲折復(fù)蘇的道路上。
《報(bào)告》引述數(shù)據(jù)顯示,2013年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)分別為1.2%和4.5%,過(guò)去幾年中,二者的經(jīng)濟(jì)增速差距已由2011年的4.5%、2012年的3.4%收窄到2013年的3.3%。
從增長(zhǎng)前景看,去年10月美國(guó)、日本和歐元區(qū)成員的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織綜合領(lǐng)先指數(shù)分別為100.69、101.13和100.89,不僅在榮枯線100以上,都創(chuàng)下近兩年來(lái)最高水平。相反,同期印度、巴西和俄羅斯的該指數(shù)分別為97.88、97.88和99.88,不僅都在榮枯線100以下,且都刷新或接近金融危機(jī)以來(lái)的最低水平。
《亞洲競(jìng)爭(zhēng)力2014年度報(bào)告》也在論壇期間出爐,綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指數(shù)數(shù)據(jù)顯示,“亞洲四小龍”繼續(xù)領(lǐng)跑亞洲競(jìng)爭(zhēng)力榜單,分列第1位至第4位。新加坡再次位居榜首。連續(xù)3年,其政府效率亞洲最高,商業(yè)服務(wù)水平、交通基礎(chǔ)設(shè)施及信息高速公路保持國(guó)際一流水準(zhǔn)。
韓國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力在2013年度有所提升,由上年度的第4位上升至第2位。高強(qiáng)度的公共教育支出和高質(zhì)量的高等教育培訓(xùn)體系使韓國(guó)在人均國(guó)際專利授權(quán)量方面位居亞洲首位,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)香港綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名處在第3位。由于創(chuàng)意出口和高科技產(chǎn)品出口出現(xiàn)下降,使中國(guó)香港在創(chuàng)新領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力下滑。中國(guó)臺(tái)灣2013年度綜合競(jìng)爭(zhēng)力位列第4位,雖然公共教育投入占GDP比重下降,人均國(guó)際專利授權(quán)量相對(duì)減少,但仍保持創(chuàng)新領(lǐng)域領(lǐng)先地位。
作為亞洲第一大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持著7.7%的穩(wěn)定增速,基本沒(méi)有受到2013年新興市場(chǎng)金融動(dòng)蕩的影響。
該《報(bào)告》指出,中國(guó)大陸在37個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排在第9位,中國(guó)大陸綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升的原因是創(chuàng)新能力的不斷提升和社會(huì)領(lǐng)域的持續(xù)進(jìn)步。中國(guó)加大了對(duì)公共教育的投資力度,且高等教育入學(xué)率也提升至30%。這些舉措使人均國(guó)際專利授權(quán)量大幅增加,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口大幅提升。
在社會(huì)發(fā)展方面,中國(guó)政府采取了一系列措施加強(qiáng)疾病控制、解決環(huán)境污染、改善住房和醫(yī)療環(huán)境,加大了反腐力度,但在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)展緩慢,污染處理設(shè)施不足,導(dǎo)致在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力不升反降,拖了中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的后腿。另外,中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)還表現(xiàn)在政府商業(yè)行政效率方面,需要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。