直通歐洲班列始發(fā)地一個重要特點是有大型外向型電子企業(yè)落戶
4月8日,運行三年的“渝新歐”鐵路通道開出首趟公共班列,以后還將固定班次開行。另外一個中歐鐵路大通道——蓉歐快鐵也計劃在今年二季度開行返程班列,實現(xiàn)雙向穩(wěn)定運行。
隨著電子產(chǎn)業(yè)的西移,大型代工企業(yè)的落戶,為改變物流環(huán)境,內(nèi)陸城市紛紛開行直通歐洲的鐵路。截至目前,重慶、成都、鄭州、武漢、西安、甚至蘇州和廣州等多地開行了直通歐洲“X新歐”鐵路。
這些鐵路通道運行的背后,也伴隨著招商引資的爭奪、貨源的競爭。在絲綢之路經(jīng)濟帶成為國家戰(zhàn)略之后,利用這一通道尋求在絲綢之路經(jīng)濟帶上的有利地位也成為各地競爭的重要因素。
內(nèi)陸城市的困境
2008年1月29日,時任四川省副省長的黃小祥率團拜訪富士康。在會見現(xiàn)場,富士康董事長郭臺銘拿出一幅中國地圖問黃小祥,四川到歐洲路線怎么走?到南亞包括通過船運到達越南的通路的物流條件怎么樣?當(dāng)時,郭臺銘表示,以后是不是往內(nèi)陸走,往大西部走,就要看物流。
物流條件一直是制約西部地區(qū)發(fā)展的瓶頸,也是招商引資的重要障礙。2009年,惠普與重慶市政府簽訂了年產(chǎn)2000萬臺外銷筆記本電腦的投資協(xié)議。這些產(chǎn)品大部分是走海運,需要30多天,等到達歐洲之后產(chǎn)品的市場價格已經(jīng)大幅下降,而空運成本又太高。
為了解決物流問題,2010年,重慶市向海關(guān)總署、鐵道部提出開行重慶至歐洲鐵路大通道五定班列的請求。在積極爭取和復(fù)雜談判之后,渝新歐國際鐵路大通道開通,實行一次通關(guān)檢查,直通歐洲。
這條國際聯(lián)運大通道,經(jīng)新疆阿拉山口到哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭到德國杜伊斯堡,全程11179公里。“渝新歐”國際聯(lián)運大通道的運行時間比從鐵海聯(lián)運(經(jīng)渝深鐵路出海至歐洲)或江海聯(lián)運(經(jīng)長江水運至上海出海至歐洲)節(jié)約了20天左右。
渝新歐的開通對吸引大型電子企業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)落戶有重要影響,原材料進口和產(chǎn)品出口的成本大大降低。因此,在2010年那場爭奪筆記本電腦企業(yè)的招商戰(zhàn)中,成都也提出要開通蓉歐快鐵。經(jīng)過多次試運行,2013年4月正式開通,終點選擇在波蘭羅茲,成為國內(nèi)達到歐洲最快的鐵路班列。
基于同樣的情況,鄭州、武漢和西安也開通了或者正在試運行的鄭新歐、漢新歐、西新歐,在大量電子企業(yè)搬移的蘇州也開通了蘇新歐,廣州也在去年開通粵新歐。作為海陸絲綢之路交匯點的連云港上個月提出,今年將力爭開行“連新歐”班列。這些鐵路中大部分除了起點和終點不同,中間主要路段都是重合的,且都是從新疆阿拉山口出境。
鐵路運輸帶來出口成本的極大降低。以蓉歐快鐵為例,裝載10噸貨物的40英尺集裝箱從成都運至歐洲,如果空運需要5~15天,費用在4萬~8萬美元,而海運要35~42天,費用在5000~8000美元,蓉歐快鐵的優(yōu)勢在于其成本是空運的1/4,時間是海運的1/3。
這些直通歐洲班列的始發(fā)地有一個重要特點,就是有大型外向型電子企業(yè)落戶。一方面,改善物流條件是招商引資的條件,另一方面,落戶企業(yè)存在很大的對歐物流的需求。而這些班列的開通,使得處于內(nèi)陸腹地尤其是西部城市搖身一變成為口岸城市,成為開放前沿。
多地暗戰(zhàn)角力
這么多線路同時運行,競爭也隨之而來。
這些“X新歐”初期主要是服務(wù)當(dāng)?shù)仉娮悠髽I(yè)。此前渝新歐運輸?shù)木褪钱?dāng)?shù)厣a(chǎn)的筆記本電腦,沒有固定發(fā)車時間表,電子產(chǎn)品滿載就開,這樣的好處在于降低成本。
但弊端也十分明顯,即不能讓線路市場化發(fā)展。此次重慶開通的公共班列運載的就不再是筆記本電腦等產(chǎn)品,而是機械設(shè)備、服裝等,向社會開放。
去年開通的蓉歐快鐵則從一開始就實行每周六固定發(fā)車,而且面向全社會組織貨源,受理整箱、散貨拼箱業(yè)務(wù)。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門人士向記者解釋,這一經(jīng)營策略有利于工廠安排生產(chǎn)計劃,讓企業(yè)可以最小的庫存和最短的時間組織生產(chǎn),從而贏得更多貨源。
成渝兩地距離300多公里,貨源的競爭不言而喻。雖然有大量電子產(chǎn)品運輸需求,但并不足以支撐這些線路長期市場化運作,尋找貨源成為一個首要問題。有業(yè)內(nèi)人士透露,為了爭取貨源,“鄭新歐”就提出方圓1500公里半徑的地區(qū)運輸免費。
“漢新歐”鐵路就曾因貨物匱乏而遭遇“首秀”后即停擺的窘境。為了爭奪貨源,武漢方面做出了一系列努力:去年10月,武漢鐵路口岸建成,“屬地申報、口岸驗放”徹底實現(xiàn),“漢新歐”通關(guān)難的問題得以解決;今年春節(jié)后,武漢決定以政府補貼的方式,讓使用“漢新歐”的外貿(mào)企業(yè)只支付與水運相當(dāng)?shù)膬r格,享受鐵路的快捷,這又為企業(yè)解決了運費高昂的問題。
這些政策起到了立竿見影的效果,大量外貿(mào)企業(yè)紛紛主動“訂票”。冠捷、武鋼國貿(mào)、南車、東風(fēng)等公司負責(zé)人均表示,鐵路運輸要比海運節(jié)省一半時間,愿意搭乘“漢新歐”鐵路出口歐洲。
本月28日,停擺一年多的“漢新歐”鐵路將正式重啟。根據(jù)武漢3月出臺的《“漢新歐”鐵路國際貨運常態(tài)化運營工作實施方案》,“漢新歐”鐵路將實現(xiàn)從武漢出發(fā)直達東歐、輻射西歐的“五定”(定點、定時、定路線、定班次、定運價)的常態(tài)化運營。
競爭將在更廣區(qū)域內(nèi)存在。重慶方面稱,此次渝新歐公共班列90%以上的貨源來自上海、江西、浙江和深圳等地。成都有關(guān)部門此前也向記者介紹,本地貨物量僅占四成,每趟班列滿載率已經(jīng)接近九成。
大客戶的競爭也十分激烈。冬季的寒冷使得“X新歐”全部停運,蓉歐快鐵則抓住這個時機配備保溫集裝箱,冬季不停運,保障運輸穩(wěn)定,這為其與DHL、UPS等國際貨代大客戶談判帶來好處。DHL已經(jīng)簽署了包租20個40英尺集裝箱的包艙協(xié)議,使得蓉歐快鐵有基本的貨源支撐,另外還和其他國際貨代公司商談包租協(xié)議。
絲綢之路橋頭堡之爭
這些貨源競爭的背后更在于城市的定位。蓉歐快鐵計劃在成都和羅茲兩端建立轉(zhuǎn)運中心、產(chǎn)品集散中心,把貿(mào)易帶動起來,而重慶方面也希望打造對歐貿(mào)易中心,成為樞紐城市。
在向西開放戰(zhàn)略和絲綢之路經(jīng)濟帶提出之后,這些通道建設(shè)產(chǎn)生的效應(yīng)更大地體現(xiàn)出來,利用直通歐洲的鐵路通道,這些城市紛紛提出將自身打造成為絲綢之路經(jīng)濟的橋頭堡、新起點,力圖在國家這一大戰(zhàn)略下贏得有利條件。
今年1月,河南省委書記郭庚茂就表示,新絲綢之路的橋頭堡,鄭州是最佳點。郭庚茂認為,新絲綢之路經(jīng)濟帶核心是物流,物流是核心因素,物流起來,從而帶動產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶動城市形成,最終形成整個經(jīng)濟帶。而鄭新歐班列作為物流集中的起點,鄭州位置最佳。
今年全國“兩會”,重慶代表團提出《關(guān)于充分發(fā)揮重慶在絲綢之路經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶建設(shè)中重要作用的建議》,作為全團建議提交全國人大。建議提出,借助“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道的輻射帶動作用,將重慶定位為絲綢之路經(jīng)濟帶的起點、“兩帶”建設(shè)的樞紐。