日前，第14次集裝箱箱東會(huì)議在上海隆重召開(kāi)，來(lái)自全球集裝箱行業(yè)的近150名高層參會(huì)，會(huì)議內(nèi)容包括宏觀航運(yùn)經(jīng)濟(jì)、中國(guó)環(huán)保政策、集裝箱制造、集裝箱用水性涂料等等，其中環(huán)保政策與集裝箱制造這兩個(gè)話題成為會(huì)議焦點(diǎn)。

　　此次會(huì)議得到了國(guó)家環(huán)保部和廣東省環(huán)保廳的高度重視，環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司標(biāo)準(zhǔn)處裴曉菲處長(zhǎng)、李月英副處長(zhǎng)和李曉弢，以及廣東省環(huán)境科學(xué)研究院主任兼教授級(jí)高工張永波、廣東省涂料工業(yè)協(xié)會(huì)黃永漢主任代表參會(huì)，裴處長(zhǎng)和張主任分別就環(huán)保政策和標(biāo)準(zhǔn)的焦點(diǎn)問(wèn)題，為集裝箱產(chǎn)業(yè)未來(lái)的環(huán)保發(fā)展做了專題發(fā)言。

　　環(huán)保部裴處長(zhǎng)指出：環(huán)保部已經(jīng)將VOCs排放限值標(biāo)準(zhǔn)制定放上重要工作議程。他介紹了兩項(xiàng)VOCs的嚴(yán)重危害：VOCs參與光化學(xué)反應(yīng)，生成臭氧和PM2.5；另外VOCs內(nèi)含有的有毒有害物質(zhì)如苯類化學(xué)物質(zhì)等對(duì)人體健康的危害，嚴(yán)重可致癌。目前我國(guó)的VOCs排放量達(dá)到3000萬(wàn)噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于二氧化硫和氮氧化物等污染物。因此，環(huán)保部將先開(kāi)展VOCs排放摸底調(diào)查，并制定典型行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)，其中集裝箱行業(yè)的表面涂裝工藝揮發(fā)性有機(jī)物排放也在治理范圍內(nèi)。這些VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃在2015年底前完成。在集裝箱等行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，以《大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》為暫行標(biāo)準(zhǔn)。

　　其次，環(huán)保部將盡快出臺(tái)排污許可證管理?xiàng)l例，還將加大排污費(fèi)征收力度，適時(shí)提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，VOCs也將被納入排污費(fèi)征收范圍。另外，環(huán)保部會(huì)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭管理，把揮發(fā)性有機(jī)物污染控制作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，采取嚴(yán)格的污染控制措施。對(duì)新建涂裝項(xiàng)目，如家具、電子等，水性涂料等低VOCs含量涂料占總涂料使用量比例不低于50%；對(duì)新建機(jī)動(dòng)車制造涂裝項(xiàng)目，水性涂料等低VOCs含量涂料占總涂料使用量比例不低于80%。裴處長(zhǎng)同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（即國(guó)十條）中關(guān)于涂料產(chǎn)品的內(nèi)容?！缎袆?dòng)計(jì)劃》明確指出要制定關(guān)于涂料、膠粘劑等產(chǎn)品的VOCs排放限值標(biāo)準(zhǔn)，并推廣使用水性涂料。由此可見(jiàn)，不管是涂裝過(guò)程產(chǎn)生的VOCs還是上游涂料企業(yè)生產(chǎn)時(shí)的VOCs，只要是有VOCs揮發(fā)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，均會(huì)受到排污許可證的約束或VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)的限制。

　　廣東省環(huán)科院張主任對(duì)廣東省集裝箱行業(yè)的政策標(biāo)準(zhǔn)也做了介紹。他指出廣東省地標(biāo)《集裝箱揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》將于2014年10月份左右出臺(tái)，該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。廣東省作為全國(guó)50%集裝箱的生產(chǎn)基地，如果能把集裝箱的VOCs排放總量降下來(lái)，對(duì)廣東省的環(huán)境改善將非常顯著。

　　無(wú)容置疑，未來(lái)針對(duì)VOCs減排的環(huán)保政策已經(jīng)非常明確了，控制VOCs排放將是重點(diǎn)，水性涂料等低VOCs排放產(chǎn)品是出路，這已成為集裝箱行業(yè)的共識(shí)。減排VOCs是集裝箱涂裝未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的出路，但從集裝箱制造討論環(huán)節(jié)了解到，部分箱廠仍在不斷推廣“溶劑回收裝置”的應(yīng)用。有關(guān)箱廠在討論會(huì)上提出：箱廠對(duì)地方政府的環(huán)保要求表示很有壓力，由于目前箱廠還是以溶劑型涂料為主，因此減排壓力很大。通過(guò)安裝溶劑型回收裝置可以回收50%以上的溶劑，最理想狀態(tài)是90%，從而達(dá)到政府的減排要求。不可否認(rèn)溶劑回收裝置可以達(dá)到減排效果，但未從根本上達(dá)到減排目的，同時(shí)由于相對(duì)惡劣的生產(chǎn)環(huán)境也間接加劇了已經(jīng)很嚴(yán)重的用工荒問(wèn)題。

　　據(jù)了解，部分箱廠已經(jīng)面臨用工荒的問(wèn)題。某箱廠每年有85%工人流失，其中50%工人到崗一星期就離職，工資條件、職業(yè)技能都不是他們離職的原因，而是生產(chǎn)環(huán)境的污染程度。在目前溶劑回收裝置還沒(méi)有普及的情況下，用工問(wèn)題已經(jīng)如此嚴(yán)峻。如果安裝溶劑回收系統(tǒng)，可能會(huì)進(jìn)一步加大箱廠的工人流失率。溶劑回收系統(tǒng)的收集是在密閉空間下來(lái)收集，所收集的化學(xué)品易燃易爆而且含有部分毒性成分，對(duì)人體健康造成的危害程度難以預(yù)料。不過(guò)部分箱廠也已經(jīng)計(jì)劃通過(guò)自動(dòng)化設(shè)備的程度來(lái)緩解用工荒問(wèn)題，但是自動(dòng)化設(shè)備的成本又由誰(shuí)買單呢？另外，每條生產(chǎn)線安裝溶劑回收裝置的成本，超過(guò)100萬(wàn)美元/條，這也是一筆巨大的投入。既然業(yè)界已經(jīng)認(rèn)識(shí)到水性涂料是未來(lái)的根本出路，這些設(shè)備投入是不是在重復(fù)投資呢？為什么箱廠不能一步到位，使用水性涂料呢？據(jù)有關(guān)箱廠解釋，主要有以下3個(gè)方面的擔(dān)憂：一、水性涂料的價(jià)格要比溶劑型涂料價(jià)格高10-20%，二、水性涂料的施工要求高，三、為了達(dá)到現(xiàn)有的生產(chǎn)效率涂裝線必須改造。這些擔(dān)憂的根本問(wèn)題就是使用水性涂料會(huì)導(dǎo)致成本上升。

　　針對(duì)箱廠的擔(dān)憂，水性平臺(tái)（中國(guó)）理事長(zhǎng)裴忠華也做了關(guān)于水性涂料的整體情況介紹，他用客觀數(shù)字闡明了水性涂料的技術(shù)發(fā)展和價(jià)格趨勢(shì)。集裝箱用水性涂料可以追溯到15年前的水性雙組分三涂層技術(shù)體系，到今天已經(jīng)有4種成熟集裝箱用水性涂料技術(shù)體系，包括兩涂層三涂層，單組分雙組分，水性涂料發(fā)展到今天技術(shù)已經(jīng)十分成熟和有選擇性。對(duì)于價(jià)格，過(guò)去幾年水性涂料的價(jià)格高于溶劑型涂料是不爭(zhēng)的事實(shí)，但是2014年將是一個(gè)拐點(diǎn)，溶劑型涂料價(jià)格會(huì)隨著消費(fèi)稅、排污稅等等政策而上漲，并且在2014年后將超過(guò)水性涂料的價(jià)格。據(jù)估算，在2014年，單箱的水性涂料價(jià)格與溶劑型涂料價(jià)格將可以維持在非常接近的價(jià)格水平，水性平臺(tái)的會(huì)員多為國(guó)際國(guó)內(nèi)知名化工企業(yè)，從原料供應(yīng)商的角度來(lái)判斷，水性涂料價(jià)格長(zhǎng)期持平或繼續(xù)走低，溶劑型涂料價(jià)格價(jià)格長(zhǎng)期看漲的價(jià)格走勢(shì)基本確立。

　　綜合考量所有的投入成本和涂料價(jià)格走勢(shì)，包括溶劑回收裝置的成本投入、溶劑型涂料的價(jià)格走勢(shì)、水性線改造的成本投入、水性涂料的價(jià)格走勢(shì)，以及國(guó)家對(duì)VOC排放的限值、對(duì)水性涂料在行業(yè)應(yīng)用的要求比例、以及用工荒問(wèn)題等，長(zhǎng)期來(lái)看，究竟哪個(gè)成本會(huì)更高呢？如果再加上使用水性涂料以后所產(chǎn)生的社會(huì)效益，結(jié)論應(yīng)該是很明確的。

　　借用環(huán)保部裴處長(zhǎng)的演講總結(jié)“標(biāo)準(zhǔn)是最基本的要求，相信大家可以做好；控制VOCs排放、改善環(huán)境是政府的職責(zé)，同時(shí)也是企業(yè)的責(zé)任，希望大家一起努力，早日呼吸新鮮空氣。”是的，只要船運(yùn)行業(yè)、集裝箱行業(yè)、涂料生產(chǎn)商乃至整個(gè)社會(huì)齊心協(xié)力，水性涂料的價(jià)格、生產(chǎn)效率、批量化生產(chǎn)等問(wèn)題將迎刃而解，集裝箱產(chǎn)業(yè)的無(wú)序高排放問(wèn)題必將能夠得到根本性的解決。一個(gè)美麗飄浮著朵朵潔白白云蔚藍(lán)的天，正期待著我們的抉擇。