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李克強策馬中國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

上海證券報
2014-04-21
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  4月18日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開新一屆國家能源委員會首次會議,研究討論了能源發(fā)展中的相關(guān)戰(zhàn)略問題和重大項目。

  開工一批重大項目:適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電重點項目建設(shè);有序開工合理的水電項目;加強風能、太陽能發(fā)電基地和配套電力送出工程建設(shè);開工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的“西電東送”輸電通道

  推進能源體制改革:放開競爭性業(yè)務,鼓勵各類投資主體有序進入能源開發(fā)領(lǐng)域公平競爭;推進清費立稅,深化煤炭資源稅改革;加快電力體制改革步伐,推動供求雙方直接交易

  4月18日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開新一屆國家能源委員會首次會議,研究討論了能源發(fā)展中的相關(guān)戰(zhàn)略問題和重大項目。

  李克強說,能源是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和動力。當今世界政治、經(jīng)濟格局深刻調(diào)整,能源供求關(guān)系深刻變化,能源仍是國際政治、金融、安全博弈的焦點。能源供應和安全事關(guān)我國現(xiàn)代化建設(shè)全局。要全面落實黨中央、國務院各項決策部署,堅持發(fā)展第一要務,以科學發(fā)展為主題,立足當前、深謀遠慮、積極有為,針對我國人均資源水平低、能源結(jié)構(gòu)不合理的基本國情和“軟肋”,推動能源生產(chǎn)和消費方式變革,提高能源綠色、低碳、智能發(fā)展水平,實施向霧霾等污染宣戰(zhàn)、加強生態(tài)環(huán)保的節(jié)能減排措施,促進改善大氣質(zhì)量,走出一條清潔、高效、安全、可持續(xù)的能源發(fā)展之路,為經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供支撐。

  李克強說,我國作為發(fā)展中大國,隨著“新四化”深入推進和人民生活改善,未來一個時期能源需求還會增長。要立足國內(nèi),著力增強能源供應能力,加大陸上、海洋油氣勘探開發(fā)力度,創(chuàng)新體制機制,促進頁巖氣、頁巖油、煤層氣、致密氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā),加強國際合作,提高優(yōu)質(zhì)能源保障水平,在開放格局中維護能源安全,掌握發(fā)展的主動權(quán)。大力實施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,從生產(chǎn)和消費兩方面著手,加快推進重點領(lǐng)域和單位節(jié)能工程,推廣節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法,提高能源利用效率,以較少的能源消耗促進經(jīng)濟社會較快發(fā)展。

  李克強強調(diào),當前要開工一批重大項目。這既是穩(wěn)增長、提高能源保障能力的重要舉措,更是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效抓手。要在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下,適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電重點項目建設(shè)。在做好生態(tài)保護和移民安置的基礎(chǔ)上,有序開工合理的水電項目。加強風能、太陽能發(fā)電基地和配套電力送出工程建設(shè)。發(fā)展遠距離大容量輸電技術(shù),今年要按規(guī)劃開工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的“西電東送”輸電通道,優(yōu)化資源配置,促進降耗增效。積極推進電動車等清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)化,加快高效清潔燃煤機組的核準進度,對達不到節(jié)能減排標準的現(xiàn)役機組堅決實施升級改造,促進煤炭集中高效利用代替粗放使用,保護大氣環(huán)境。

  李克強指出,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),關(guān)鍵要推進能源體制改革。要放開競爭性業(yè)務,鼓勵各類投資主體有序進入能源開發(fā)領(lǐng)域公平競爭。積極推進清費立稅,深化煤炭資源稅改革。加快電力體制改革步伐,推動供求雙方直接交易,提供更加經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)的電力保障,讓市場在電力資源配置中發(fā)揮決定性作用。我們的能源裝備有基礎(chǔ)、有條件、性價比好,要積極創(chuàng)造體制條件,著力完善相關(guān)專業(yè)服務,努力形成各方合力,推動先進能源技術(shù)裝備“走出去”。


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