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歐元區(qū)復(fù)蘇繞不開結(jié)構(gòu)性難題

人民網(wǎng)
2014-04-28
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  歐盟統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,得益于整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn),與2012年相比,歐盟成員國(guó)政府財(cái)政赤字已得到改善,但是政府債務(wù)依然處于較為危險(xiǎn)水平。

  2013年的赤字水平下降表明,歐元區(qū)政府財(cái)政緊縮政策取得成效,但長(zhǎng)期的債務(wù)積聚以及由此帶來的利息負(fù)擔(dān),使得歐元區(qū)國(guó)家緩解主權(quán)債務(wù)危機(jī)的努力受到掣肘。這進(jìn)一步說明,盡管多方面跡象顯示歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,但由于深層的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題沒有解決,這就注定了歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)是逐步的,而不是突進(jìn)的。

  復(fù)蘇跡象明顯,但面臨著債務(wù)高企和通縮等風(fēng)險(xiǎn)

  見到羅尼·凡沃夫時(shí),他正在超市采購日用品。羅尼一家四口人,有兩個(gè)孩子。

  “6年前,我們從葡萄牙搬來比利時(shí)。剛來這里我很快便找到了一份汽車維護(hù)的工作。對(duì)比在葡萄牙,那時(shí)的薪水算是不錯(cuò)??墒牵S著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的逐漸變?cè)?,我的工作受到了影響。我的妻子也?年前辭職了,一直沒有找到工作。”據(jù)羅尼介紹,6年來他已換了3次工作,原因都是公司要求減薪。

  羅尼向記者抱怨道:“這兩年都說歐洲經(jīng)濟(jì)在緩慢復(fù)蘇,走出危機(jī)。可是,我的家庭狀況卻沒有因此有任何改善。我的妻子最近也正試著開始找工作,但到目前還沒有任何消息。”

  羅尼并沒有選擇在自家附近的大超市家樂福買東西,而是去往更遠(yuǎn)的阿爾迪超市。“對(duì)比前一家,這家超市的價(jià)格更便宜。”羅尼向記者解釋道。

  歐盟統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,2013年歐元區(qū)國(guó)家和歐盟28國(guó)財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率分別從2012年的3.7%和3.9%下降到3.0%和3.3%。這成為2008年以來最低點(diǎn)。與此同時(shí),二者的政府平均債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率卻不斷升高,達(dá)到了92.6%和87.1%。值得注意的是,歐元區(qū)國(guó)家財(cái)政赤字比率首次降至3.0%。

  根據(jù)《馬斯特里赫特條約》規(guī)定,歐盟成員國(guó)應(yīng)將財(cái)政赤字比率控制在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%以內(nèi),公共債務(wù)不超過國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%,只有這樣才能幫助成員國(guó)減少財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。目前歐元區(qū)的赤字與政府債務(wù)的狀況,正反映出其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的兩面性,一方面復(fù)蘇跡象明顯,另一方面仍面臨著債務(wù)高企以及通縮等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  德國(guó)伊福經(jīng)濟(jì)研究所最新公布的數(shù)據(jù)顯示,德國(guó)4月份商業(yè)景氣指數(shù)為111.2點(diǎn),比3月再度提升0.5點(diǎn)。專家分析認(rèn)為,德國(guó)經(jīng)濟(jì)向好表現(xiàn),既得益于強(qiáng)勁的國(guó)內(nèi)需求,也受到了歐元區(qū)其他地方持續(xù)復(fù)蘇的推動(dòng)。西班牙央行近日表示,該國(guó)今年第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為0.4%,這是繼去年第四季度實(shí)現(xiàn)0.2%增長(zhǎng)率以來,西班牙經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)的表現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,愛爾蘭、葡萄牙、希臘等國(guó)都在逐步起色。

  短期難改債臺(tái)高筑局面,相關(guān)國(guó)家仍需深層經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革

  對(duì)于此次歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),比利時(shí)著名智庫布呂格爾經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員默迪表示,從整體上來看,數(shù)據(jù)說明了此前采取的財(cái)政緊縮措施正在帶來回報(bào)。隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)以及成員國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,國(guó)家收入將不斷增加,加上繼續(xù)緊縮的財(cái)政政策,未來幾年,歐元區(qū)的赤字率有可能進(jìn)一步降低。

  歐洲輿論認(rèn)為,希臘政府4月10日發(fā)行30億歐元的5年期國(guó)債,這是希臘重返國(guó)際資本市場(chǎng)的重要一步。隨后,歐盟統(tǒng)計(jì)局4月23日確認(rèn)希臘2013年實(shí)現(xiàn)基本財(cái)政盈余,盡管希臘尚未擺脫債務(wù)危機(jī),但是這些信息都已成為希臘將逐步擺脫債務(wù)危機(jī)的新跡象。然而,根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局此次公布的數(shù)據(jù),希臘2013年政府財(cái)政赤字比2012年增加3.8個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到12.7%,債務(wù)率也由2012年的157.2%上升至175.1%。而國(guó)際救助“三駕馬車”(歐盟、歐洲央行和國(guó)際貨幣基金(行情 專區(qū))組織)2012年為希臘設(shè)定的債務(wù)率目標(biāo)是,到2020年將其占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比率降至124%。

  “環(huán)球透視”經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍華德·阿舍爾認(rèn)為,未來幾個(gè)月歐元區(qū)多數(shù)國(guó)家所呈現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)都是逐步的,而不是突進(jìn)的,因?yàn)閷?duì)多數(shù)國(guó)家來說,仍存在重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)制約因素。

  一些專家也認(rèn)為,最近的利好消息存在偶然性。默迪表示,“現(xiàn)在還不能說希臘經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇,希臘經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展還面臨眾多挑戰(zhàn)。希臘實(shí)現(xiàn)的基本財(cái)政盈余也主要緣于政府大幅削減社會(huì)福利開支以及大量的外來資金支持,而這些有利因素今年將不會(huì)持續(xù)存在。”

  在歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)中,2013年,斯洛文尼亞赤字率最高,為14.7%。在相對(duì)較大經(jīng)濟(jì)體中,法國(guó)赤字率為4.3%,西班牙為7.1%,英國(guó)為5.8%。作為歐洲經(jīng)濟(jì)火車頭的德國(guó)2013年基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政平衡。這些數(shù)據(jù)較去年都有不同幅度下降,但是債務(wù)率卻都在持續(xù)上升,達(dá)到危險(xiǎn)的高水平。希臘債務(wù)率高達(dá)175.1%,意大利債務(wù)率為132.6%,愛爾蘭債務(wù)率為123.7%。一向是歐盟其他國(guó)家榜樣的德國(guó),債務(wù)率也達(dá)到78.4%。

  “從此次公布的數(shù)據(jù)來看,大多數(shù)歐盟成員國(guó)的財(cái)政赤字正在改善,這與整個(gè)歐洲債務(wù)危機(jī)形勢(shì)逐漸向好是一致的。與此同時(shí),政府債務(wù)率的持續(xù)上升表明了為擺脫債務(wù)危機(jī)所付出的高昂代價(jià),政府依然在不斷大額度舉債,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。在接下來的數(shù)年中,相關(guān)國(guó)家仍需要進(jìn)行深刻的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革,清除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)障礙,實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政可持續(xù)性。”默迪表示。

  分析認(rèn)為,盡管相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期正在增強(qiáng),但歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還面臨著通貨緊縮等挑戰(zhàn)。而據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)3月份的通貨膨脹率僅為0.5%,為近4年以來最低值。匯豐銀行在一份最新研究報(bào)告中警告說,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭不足以抵御通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)。

  國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)日前也指出,鑒于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)疲軟的中期增長(zhǎng)前景,歐元區(qū)的通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)如今已越來越明顯,但目前歐洲央行能提供的應(yīng)對(duì)舉措十分有限。


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