霧霾壓力下,油漆企業(yè)的日子越來越不好過。日前,四易其稿的《環(huán)境保護法》修訂通過,這也是全國人大對環(huán)保法做的25年來的首次修訂,加大了對污染大戶的懲治力度。
修訂案明確規(guī)定對污染企業(yè)對污染企業(yè)可以按照原處罰數(shù)額進行按日連續(xù)處罰,而不僅是進行一次性處罰,作為污染大戶——以石油為原料的油漆企業(yè)將首當其沖。
新環(huán)保法劍指油漆企業(yè)
VOC(有機揮發(fā)物)是造成霧霾的主要成因,而油漆中含有的大量苯、二甲苯、甲醛、游離性TDI等有毒化學物質(zhì),其在生產(chǎn)及使用過程中將向大氣中大量排放。
據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計,國內(nèi)油漆在使用過程中,每年向大氣中排放的有機揮發(fā)物達700萬噸之多,對大氣的污染程度令人咋舌。
近年來,為確保發(fā)展,油漆企業(yè)也在標榜安全環(huán)保,但無非是降低油漆內(nèi)有機揮發(fā)物質(zhì)的劑量,在生產(chǎn)使用過程中,有毒物質(zhì)依然會揮發(fā)到空氣中,對人體及環(huán)境造成危害,油漆企業(yè)自詡的安全環(huán)保的做法無異于掩耳盜鈴。
專家指出,以一個產(chǎn)能為12.5萬噸的油性涂料企業(yè)為例,每年將消耗石油20萬噸,相當于每年消耗比較準煤的使用量達26.8萬噸。若將國內(nèi)眾多油企每年消耗的石油進行累加,消耗的石油資源相當驚人。
十八屆三中全會后,國家拿出7萬億資金進行環(huán)境污染的治理。具體治污細節(jié)上,將對污染嚴重的企業(yè)將進行大力度處罰,并對環(huán)保型企業(yè)進行資金補貼,可見,政府對污染大戶的治污決心之大。
隨著新環(huán)境保護法的實施,油漆企業(yè)排污的成本將顯著增加,這對緩解中國環(huán)境壓力具有積極意義。
效法國外推廣環(huán)保水漆
近兩年,由于國內(nèi)大部分省區(qū)頻繁的霧霾天氣,讓霧霾制造的主要兇手浮出水面,包括眾多油漆企業(yè)污染大戶被推上輿論風口浪尖,涂料去“油”轉(zhuǎn)型已勢在必行。在涂料行業(yè)改革方面,國外的方案或許值得借鑒。
由于油漆在生產(chǎn)使用方面的種種危害,油漆在國外多國早已被封殺。為治理環(huán)境污染,保證人類健康,歐盟早在2004年1月1日起,已經(jīng)全面禁止油漆在歐盟國家內(nèi)進行生產(chǎn)、銷售溶劑型漆,改用為水漆;美國也在2004年限制中國油漆家具進入美國市場。使水性漆的全面推廣,將大氣的嚴重污染源扼殺,以保證人類自身健康。
從國外涂料行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗看,油漆產(chǎn)品與水漆產(chǎn)品的成功轉(zhuǎn)型,對于涂料行業(yè)來講,無論在改善人類環(huán)境,還是促進行業(yè)發(fā)展等方面都具有重要作用,面對企業(yè)發(fā)展帶來的種種危害,及國家種種限制政策的出臺,不排除政府復(fù)制國外涂料行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的可能。
事實上,國家對于重污染的油漆企業(yè)的種種限制政策,已經(jīng)初顯政府對于涂料行業(yè)水漆推廣的改革用意。此前,由環(huán)保部、稅務(wù)總局和財政部聯(lián)合研究“要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類的溶劑型涂料增收消費稅”的法規(guī)正在制定中,法規(guī)將于2-3年后實施。
若此法規(guī)實施后,行業(yè)中5%-10%的平均利潤也將很難保證,油漆消費稅的制定,對于油漆企業(yè)來講,無異于當頭一棒,而對于水漆生產(chǎn)企業(yè)來講,則是間接有力的政策扶持。
從政府對污染油漆企業(yè)加大懲罰力度,倒逼企業(yè)減排,再到最新環(huán)保法首次修訂,對污染企業(yè)再次進行法規(guī)上苛刻的環(huán)保限制,加之政府正在制定當中的油氣消費稅等法規(guī),不難看出,未來以水漆為主的涂料行業(yè)發(fā)展趨勢已經(jīng)在政策的引導(dǎo)下變得清晰起來。
目前中國的涂料行業(yè)的水漆產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成熟,無論在使用上,還是在人類健康及防治大氣的安全環(huán)保上,都大大優(yōu)于油漆的使用,完全能替代油漆進行產(chǎn)品替換。