商務(wù)部已于5月4日發(fā)布了《中國對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告（2014年春季）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。

　　該《報(bào)告》回顧了2013年全年和2014年一季度中國外貿(mào)運(yùn)行情況，并展望了2014年全年中國外貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)。

　　《報(bào)告》稱，今年中國外貿(mào)面臨外需不確定、出口競(jìng)爭(zhēng)力不斷削弱、貿(mào)易摩擦形勢(shì)依然嚴(yán)峻三大困難，尤其提出了新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長乏力及相關(guān)抑制進(jìn)口政策對(duì)中國出口的負(fù)面影響。

　　最大風(fēng)險(xiǎn)來自新興經(jīng)濟(jì)體

　　《報(bào)告》對(duì)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長持樂觀態(tài)度，稱美歐日經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，自主增長動(dòng)力增強(qiáng)，財(cái)政緊縮壓力減小，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長形成了有力支撐。

　　國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)2014年全球經(jīng)濟(jì)增長3.6%，比2013年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。世貿(mào)組織也相應(yīng)提高了2014年全球貿(mào)易量增長的預(yù)期，預(yù)計(jì)今年全球貿(mào)易量將增長4.7%，比2013年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　但發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體積極推進(jìn)“再工業(yè)化”，在保持高端制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也在一定程度上恢復(fù)了傳統(tǒng)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與進(jìn)口需求增長明顯不同步。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，2013年美國、歐盟進(jìn)口額分別下降0.2%和3.4%，2014年前2個(gè)月分別下降0.1%和0.6%。

　　《報(bào)告》認(rèn)為，中國外貿(mào)當(dāng)前最大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)來自新興經(jīng)濟(jì)體：“新興大國普遍經(jīng)濟(jì)增長乏力、進(jìn)口需求疲弱。”

　　2013年下半年以來，為應(yīng)對(duì)資本外流和通貨膨脹，多個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體采取提高利率、緊縮財(cái)政等措施。不少新興經(jīng)濟(jì)體宏觀政策收緊和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾疊加，經(jīng)濟(jì)仍存在較大下行壓力，一些新興經(jīng)濟(jì)體金融市場(chǎng)仍處于動(dòng)蕩之中。

　　《報(bào)告》稱，從制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)等先行指標(biāo)來看，今后一段時(shí)期新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長相對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢(shì)將繼續(xù)縮小，部分財(cái)政和經(jīng)常賬戶“雙赤字”國家經(jīng)濟(jì)增長狀況甚至可能會(huì)進(jìn)一步惡化。

　　為走出經(jīng)濟(jì)困境，一些新興經(jīng)濟(jì)體推行結(jié)構(gòu)性改革，加大財(cái)政整固力度，采取措施恢復(fù)國際收支平衡，這將進(jìn)一步抑制進(jìn)口需求。

　　據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，以美元計(jì)價(jià)，今年一季度印度、巴西進(jìn)口額分別下降12.6%和0.6%，前兩月俄羅斯、南非進(jìn)口額分別下降7.5%和7.2%。

　　新興市場(chǎng)目前在中國出口增量中占比超過40%。《報(bào)告》認(rèn)為，其進(jìn)口需求持續(xù)降溫將對(duì)中國出口造成一定沖擊。

　　貿(mào)易摩擦影響中國出口增長

　　中國近年來深受全球貿(mào)易保護(hù)主義的困擾。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，不僅發(fā)達(dá)國家層層設(shè)置貿(mào)易壁壘，一些發(fā)展中國家也頻頻出臺(tái)新的貿(mào)易限制措施。

　　根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2013年，中國共遭遇19個(gè)國家和地區(qū)發(fā)起的92起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，比2012年增長了18%，其中新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家發(fā)起的案件約占2/3。2014年一季度，中國又遭遇11個(gè)國家和地區(qū)發(fā)起的27起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，同比增長23%。

　　從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域看，鋼鐵產(chǎn)品是中國遭遇國外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的“重災(zāi)區(qū)”，發(fā)達(dá)國家對(duì)中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)出口設(shè)限的勢(shì)頭沒有根本緩解，新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的摩擦?xí)r有發(fā)生。

　　報(bào)告稱，貿(mào)易摩擦已經(jīng)成為影響中國出口穩(wěn)定增長的重要因素。

　　除了上述外部風(fēng)險(xiǎn)，中國勞動(dòng)力、土地等要素成本仍處于持續(xù)上漲期，削弱了傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

　　報(bào)告顯示，沿海地區(qū)出口企業(yè)用工成本在連續(xù)多年上漲后，2014年以來又上漲了10％～15%，目前已相當(dāng)于越南、印度、柬埔寨等周邊國家的2～3倍甚至更高。受成本上漲影響，中國傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)出口訂單和產(chǎn)能向周邊國家轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯。

　　這影響了“中國制造”的市場(chǎng)份額。2013年，中國七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占美國、歐盟、日本市場(chǎng)份額比2010年高峰時(shí)期下降2.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　不僅勞動(dòng)密集型產(chǎn)品擴(kuò)市場(chǎng)難，中國資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品亦如此。

　　根據(jù)《報(bào)告》，隨著發(fā)達(dá)國家加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的重視和投入，中國相關(guān)出口產(chǎn)業(yè)面臨的國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，擴(kuò)大市場(chǎng)份額的難度增大。

　　此外，人民幣升值是每個(gè)出口企業(yè)都無法避免的匯改現(xiàn)實(shí)，雖然今年人民幣兌美元開始小幅貶值，但2010年至今人民幣兌美元累計(jì)升值超過10%。

　　《報(bào)告》指出，“人民幣相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手貨幣大幅升值，后續(xù)疊加影響持續(xù)發(fā)酵，對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和收匯周期長的大型成套設(shè)備出口都帶來了負(fù)面影響。”