央行副行長潘功勝說過去幾年在市場推動下，“人民幣”的國際化速度很快，在未來“多元化”的國際“貨幣”體系當中，對人民幣占有一席之位抱有信心。

　　“儲備貨幣多元化將是市場選擇的結果。”央行副行長潘功勝17日在杭州說，過去幾年在市場推動下，人民幣的國際化速度很快，在未來多元化的國際貨幣體系當中，對人民幣占有一席之位抱有信心。

　　潘功勝是在出席“布雷頓森林體系建立70周年暨國際貨幣體系改革學術研討會”做出上述表述的。

　　潘功勝說，國際貨幣體系的核心是儲備貨幣，當前國際上通行的儲備貨幣是國際政治經(jīng)濟體系長期演變和市場選擇的結果，在全球貨幣金融和貿(mào)易體系中發(fā)揮著重要作用，為世界貿(mào)易和投資的發(fā)展提供了便利。

　　對于完善和改革現(xiàn)行的國際貨幣體系，潘功勝說，應兼顧短期和長期、現(xiàn)實情況和理想目標，循序漸進。

　　他稱，從短期看，主要儲備貨幣發(fā)行國要實施自立的宏觀經(jīng)濟政策，建立外在的監(jiān)督和約束機制，加強對主要儲備貨幣發(fā)行國經(jīng)濟金融政策的監(jiān)督。此外，要加強全球區(qū)域與雙邊層面的金融貨幣合作，加強對全球流動性的檢測，必要時采取包括資本管制在內(nèi)的宏觀審慎政策。

　　“儲備貨幣多元化是值得探索的改革方向。與現(xiàn)行國際貨幣體系相比，儲備貨幣的多元化為市場主體提供更多的選擇，有利于分散風險。”潘功勝稱，同時，也可在不同的儲備貨幣之間形成競爭和制衡，對儲備貨幣發(fā)行國形成一種市場激勵的約束，增強國際儲備資產(chǎn)的供給，減輕傳統(tǒng)貨幣發(fā)行國的壓力。

　　“儲備貨幣多元化將是市場選擇的結果，過去幾年中在市場推動下，人民幣的國際化使用發(fā)展速度很快，在未來多元化的國際貨幣體系當中，對于人民幣能否占有一席地位，業(yè)界和學界都很有信心和期望。”他說。

　　值得一提的是，早在2009年3月，央行行長周小川曾撰文提出，要創(chuàng)造一種與主權國家脫鉤，并能夠保持幣制長期穩(wěn)定的國際儲備貨幣，這是國際貨幣體系改革的理想目標。

　　潘功勝說，建立超主權貨幣在實踐中面臨較多的障礙和困難，需要國際社會在技術上深入地研究和精心地設計，在政治上凝聚更多的共識。為了這個方面的研究和探索，擴大特別提款權（下稱“SDR”）的使用具有重要的現(xiàn)實意義。

　　全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈出席本次會議時說，一方面，布雷頓森林體系下的固定匯率制缺乏調(diào)整的彈性，會員國的宏觀經(jīng)濟資助權受到約束。另一方面，隨著國際資本流動的加劇以及各國資本管制有效性的下降，布雷頓森林體系下各國國際收支調(diào)節(jié)的成本日益凸顯。

　　她稱，國際經(jīng)濟結構之所以造成失衡，一個重要的原因是由于國際貨幣體系缺乏“貨幣錨”，缺乏對財經(jīng)紀律的約束，無法對濫用貨幣發(fā)行權實行有效的制約。

　　“因此我也提出一個遐想，當不能用黃金制約貨幣發(fā)行的時候，是否可能制造一個能嚴肅全球財經(jīng)紀律的經(jīng)濟指數(shù)籃子，作為貨幣錨，來約束各國的財經(jīng)紀律以及濫發(fā)貨幣的沖動。”吳曉靈提議。

　　吳曉靈提議，可暫把這個貨幣錨稱為超主權貨幣，在此基礎上向經(jīng)濟指數(shù)籃子邁進。未來超主權貨幣該如何形成和分配、若SDR成為可選的超主權貨幣之一，該如何擴大其使用量及完善SDR的構成等問題，都可在未來繼續(xù)探討。