紙報(bào)合作發(fā)展論壇暨2006年新聞紙訂貨洽談會(huì)的召開，恰逢全黨、全國(guó)人民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，我們要以這兩個(gè)會(huì)議精神為指導(dǎo)，開好此次會(huì)議。黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)這兩個(gè)會(huì)議精神，對(duì)于紙報(bào)合作與發(fā)展有著十分重要的指導(dǎo)意義。我們要深刻理解中央提出的轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道的觀點(diǎn)；深刻理解提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，避免大起大落的觀點(diǎn)；深刻理解建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的觀點(diǎn)；深刻理解建設(shè)和諧社會(huì)，更加注重社會(huì)公平，增強(qiáng)憂患意識(shí)，妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的觀點(diǎn)。

    2006年，我們紙報(bào)雙方的發(fā)展具有許多有利條件，也面臨著不少困難和問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)互惠互利，共同發(fā)展的目標(biāo)，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。結(jié)合我們工作中的實(shí)際，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，更加感到“面向市場(chǎng)，立足國(guó)內(nèi)，平等互利，長(zhǎng)期合作，共同發(fā)展”的20字方針是符合市場(chǎng)的內(nèi)在規(guī)律，是建設(shè)友好型社會(huì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。因此，堅(jiān)持20字方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧紙報(bào)關(guān)系，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，以穩(wěn)定促發(fā)展，防止大起大落，作為本次論壇的中心議題，也作為2006年工作的指導(dǎo)思想是大家的共識(shí)。

    本次會(huì)議的第二項(xiàng)內(nèi)容就是把2006年新聞紙訂貨洽談會(huì)組織好、協(xié)調(diào)好。中國(guó)報(bào)協(xié)本著講大局、講合作、重服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)，搭建這個(gè)平臺(tái)為大家服務(wù)好。大家的事大家辦，我們舉辦論壇就是給大家一個(gè)相互交流、友好溝通、平等協(xié)商的機(jī)會(huì)，通過(guò)交流、溝通、協(xié)商，把2006年新聞紙市場(chǎng)形勢(shì)分析好，將可能出現(xiàn)的問(wèn)題和解決的辦法議清楚，為2006年的工作奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

    一、對(duì)2005年工作的回顧

    縱觀2005年新聞紙市場(chǎng)供需狀況，是上半年緊下半年松，紙價(jià)在上半年達(dá)到最高點(diǎn)后呈下滑趨勢(shì)。回顧一年所走過(guò)的路程，可以總結(jié)這么幾點(diǎn)：一是市場(chǎng)導(dǎo)向正確，才能處變不驚。在過(guò)去的一年中，新聞紙市場(chǎng)出現(xiàn)了波動(dòng)，中國(guó)報(bào)協(xié)始終按照王晨主席的要求，密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)向，及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作，堅(jiān)持了正確市場(chǎng)導(dǎo)向。中國(guó)報(bào)協(xié)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持20字方針，報(bào)協(xié)物委會(huì)的同志們跑報(bào)社下紙廠，深入基層搞調(diào)研，掌握第一手材料，適時(shí)提出指導(dǎo)全局工作的意見，搭建紙報(bào)交流平臺(tái)，向紙報(bào)雙方傳遞有用信息，盡心盡力為紙報(bào)雙方服務(wù)。一年的實(shí)踐證明，中國(guó)報(bào)協(xié)把握市場(chǎng)導(dǎo)向是正確的，對(duì)供需關(guān)系的預(yù)測(cè)和判斷基本準(zhǔn)確。二是新聞紙市場(chǎng)的波動(dòng)考驗(yàn)了人，鍛煉了人。新聞紙市場(chǎng)的變化，對(duì)每位從業(yè)人員都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)，誰(shuí)能認(rèn)清形勢(shì)把握先機(jī)，誰(shuí)就能掌握主動(dòng)權(quán)。重視市場(chǎng)信息，研究市場(chǎng)規(guī)律，科學(xué)分析新聞紙市場(chǎng)形勢(shì)，成為每位物資供應(yīng)工作者的責(zé)任和任務(wù)。如中國(guó)報(bào)協(xié)華東物委會(huì)，在紙張供應(yīng)緊張時(shí)倡導(dǎo)各報(bào)社合理庫(kù)存，不要哄搶；2005年上半年又對(duì)山東小紙廠進(jìn)行了調(diào)研，經(jīng)過(guò)多方面考察和試用，有選擇地推薦給各報(bào)社。其后，中央片、各地報(bào)協(xié)學(xué)習(xí)華東的經(jīng)驗(yàn)，上下互動(dòng)，全國(guó)形成一盤棋，各大片物委會(huì)和各省報(bào)協(xié)結(jié)合本地實(shí)際情況，做了大量工作，提出許多好點(diǎn)子、好建議。這些舉措對(duì)緩解新聞紙資源緊缺和平抑紙張價(jià)格起到了積極的作用和影響。新聞紙市場(chǎng)波動(dòng)，使廣大物資供應(yīng)工作者在干中學(xué)、學(xué)中干的實(shí)踐中得到鍛煉，駕馭市場(chǎng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)，綜合素質(zhì)不斷提高。三是市場(chǎng)的波動(dòng)，使紙報(bào)雙方對(duì)20字方針有了更全面、更深刻的理解。平等互利是核心，發(fā)展雙嬴是目的，多溝通，多交流，多理解是解決問(wèn)題的最佳途徑，這已經(jīng)成為紙報(bào)雙方的共識(shí)。 
  
    二、對(duì)2006年新聞紙供需狀況的分析

    按各紙廠（公司）提供的信息，2006年新聞紙生產(chǎn)能力為：華泰紙業(yè)80萬(wàn)噸，上海泛亞、河北龍騰40萬(wàn)噸，南紙29萬(wàn)噸，廣紙35萬(wàn)噸，晨鳴30萬(wàn)噸，湖南泰格林紙集團(tuán)28萬(wàn)噸，勁達(dá)興12萬(wàn)噸等，這些大型紙廠共生產(chǎn)約317.8萬(wàn)噸；山東、河北、陜西等中小紙廠約70萬(wàn)噸；預(yù)計(jì)進(jìn)口8萬(wàn)噸，總計(jì)約395.8萬(wàn)噸。

    需方使用量為：據(jù)有關(guān)方面專家分析，報(bào)紙?jiān)鰪垟U(kuò)版主要依靠廣告來(lái)支撐，而作為廣告的最大支柱，房地產(chǎn)、汽車、醫(yī)藥醫(yī)療器械廣告又受到了限制，因此，2006年報(bào)紙不會(huì)出現(xiàn)大幅度的增張，預(yù)計(jì)紙張用量增長(zhǎng)不會(huì)突破8％。據(jù)此，2005年全國(guó)報(bào)紙總用紙量約為309萬(wàn)噸，2006年預(yù)計(jì)增加8％，全年需求總量在334萬(wàn)噸左右。

    上述數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)有生產(chǎn)能力和新增生產(chǎn)能力如能正常運(yùn)行生產(chǎn)，2006年新聞紙市場(chǎng)將供大于求。

    但是，我們還要清醒地看到，2006年新聞紙市場(chǎng)還存在一些極不確定因素：如新聞紙進(jìn)口趨緩；煤電水運(yùn)仍很緊張，造紙?jiān)牧蟽r(jià)格居高不下；由于紙價(jià)的下滑，有部分小紙廠有可能改產(chǎn)其他紙；個(gè)別傳統(tǒng)稱謂的大紙廠在重組改制過(guò)程中的困難壓力或其他原因，很有可能限產(chǎn)或停產(chǎn)；國(guó)內(nèi)紙廠對(duì)“美廢”的高度依賴，美國(guó)內(nèi)不可知因素以及“美廢”運(yùn)輸渠道不暢等等，都會(huì)影響新聞紙的正常生產(chǎn)，因而導(dǎo)致市場(chǎng)供求關(guān)系的變化。對(duì)此，大家切不可掉以輕心，應(yīng)密切注視市場(chǎng)的變化。