山東省濟寧市鑒于資源型城市戰(zhàn)略轉型的需要和造紙行業(yè)自身發(fā)展的需要，確定造紙行業(yè)升級版行動計劃，使造紙行業(yè)真正實現(xiàn)由速度效益型向質量效益型轉變，由低端化向高端化轉變，由傳統(tǒng)生產型模式向生產服務型轉變。

　　根據(jù)《行動計劃》，濟寧市造紙行業(yè)將以產業(yè)升級為主線，以建設科技創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代造紙工業(yè)為目標，走綠色、低碳、循環(huán)經濟之路，發(fā)揮太陽紙業(yè)引領示范作用，不斷提升自主創(chuàng)新能力，加強品牌建設，著力發(fā)展生物質精煉及其衍生產品和高檔生活用紙，實現(xiàn)產業(yè)轉型升級。

　　到2016年，濟寧市造紙行業(yè)將要實現(xiàn)銷售收入1000億元，有銷售收入1戶過500億元企業(yè)（太陽紙業(yè)），有2戶銷售收入過100億元企業(yè)（華金集團、聯(lián)合紙業(yè)）；高中檔紙張比例達到80∶20;研發(fā)投入占銷售收入比重達到1.5%，新產品產值率達到35%，國家科技進步二等獎1個，國際知名品牌1個；單位工業(yè)增加值能耗年均下降3.3%，COD排放總量年均下降3.9%。

　　為保障計劃推進，濟寧市鼓勵太陽紙業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)走兼并、參股、重組的路子，做優(yōu)、做強、做大，成為具有國際競爭力的綜合性企業(yè)集團，并推進聯(lián)合紙業(yè)上市；實施創(chuàng)新驅動行動，支持企業(yè)積極研發(fā)新產品，申請國家發(fā)明專利、實用新型專利，引進高端人才，申報國家科技進步獎，申報創(chuàng)建國家企業(yè)技術中心，建立博士后工作站；實施結構調整，把高檔紙比重由50%調整到80%，中檔紙比重調整到20%，發(fā)展低定量、功能化、環(huán)保型紙張，形成高檔優(yōu)質系列紙及制品，生物質精煉技術及衍生產品，環(huán)保、節(jié)能、生態(tài)新型石頭紙等三大系列產品；大幅度提高應用信息技術研發(fā)、管理和生產經營的企業(yè)比例，推進生產過程和制造工藝的智能化。此外，還將實施開放帶動行動，大力實施“走出去”、“請進來”戰(zhàn)略，支持企業(yè)國外投資建廠，擴大出口規(guī)模；實施品牌培育行動，提高企業(yè)品牌知名度。