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云南臨滄加強松脂采集管理

云南省林業(yè)廳
2014-06-11
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  為切實保護和合理利用森林資源,臨滄市林業(yè)局采取以確定禁采范圍、進行規(guī)范管理、加大監(jiān)督力度等措施,多管齊下,加強松脂采集管理,切實保護好森林資源、建設大美臨滄。

  一、確定禁采范圍。近年來,臨滄市松香產業(yè)逐步發(fā)展壯大,松脂采集已成為山區(qū)群眾增收致富的一項重要產業(yè)。同時一些地方超強度、超范圍、掠奪性等違規(guī)采脂現象時有發(fā)生,致使森林資源遭受不同程度破壞。為切實保護和合理利用森林資源,加強松脂采集管理,臨滄市林業(yè)局確定了禁止采脂的范圍:一是防護林和特種用途林(以國防、環(huán)境保護、科學實驗等為主要目的的松林,包括國防林、實驗林、母樹林、風景旅游區(qū)、名勝古跡和革命紀念地的松樹、自然保護區(qū)的松林);二是已規(guī)劃的國家級和省級生態(tài)公益林及國有林;三是生長不良、病蟲危害嚴重的林木;四是生態(tài)脆弱區(qū)域,距離國道、省道500米和距離縣級公路200米范圍內,城市面山可視范圍內的松林。

  二、進行規(guī)范管理。一是明確責任抓規(guī)范。切實加強對松香生產管理的領導,要求各縣(區(qū))林業(yè)部門主要領導親自抓,明確一名分管領導具體抓,確定具體管理部門直接抓。二是做好規(guī)劃抓規(guī)范。根據實際情況制定轄區(qū)采脂規(guī)劃,劃定采脂區(qū)、禁采區(qū),向群眾公示,制定年度采集計劃,讓群眾監(jiān)督。三是強化培訓抓規(guī)范。推行的松脂采集持證上崗制度,采取縣(區(qū))局集中組織采脂培訓班,培訓技術骨干后再由技術骨干培訓農戶,規(guī)范脂農的采脂行為。四是嚴格程序抓規(guī)范。要求各縣(區(qū))林業(yè)局制定松脂采集管理辦法和措施,規(guī)范采脂審批程序,在規(guī)劃范圍內采割松脂,由基層林業(yè)站提出意見,報縣(區(qū))林業(yè)局審批;未到戶的集體林應由村、組按照村民自治、“一事一議”的辦法決定采集經營方式,實行公開有償轉讓松脂采集經營權。

  三、加大監(jiān)督力度。各級林業(yè)主管部門切實加強對松脂采集的日常管理監(jiān)督,在松脂采集前,與松脂采集人簽訂松脂采集管理、森林防火聯防等協議,明確責任和采脂技術規(guī)程;在松脂采集過程中經常深入采脂區(qū)域進行監(jiān)督檢查和必要的技術指導;在松脂采集結束后,及時到采脂林實地進行檢查驗收,發(fā)現違規(guī)操作行為的,及時制止,責令限期整改,確保規(guī)范化操作。對違反操作技術規(guī)程采脂,情節(jié)輕微的,給予批評教育,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,依照相關法律法規(guī)查處。


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