近日，中國(guó)林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所在北京正式揭牌運(yùn)營(yíng)，被外界認(rèn)為是中國(guó)林業(yè)體制改革的重要一步。投資林業(yè)不用砍樹(shù)，到交易所轉(zhuǎn)讓就可以了。自有林權(quán)的企業(yè)能夠?qū)⒘值刭Y源在市面上流轉(zhuǎn)，其林地的價(jià)值將得到較大幅度的提升，不僅可以緩解自身現(xiàn)金流，也可以在市面上購(gòu)買(mǎi)林權(quán)完善自身產(chǎn)業(yè)鏈。

　　然而，很多沒(méi)有林權(quán)證的民營(yíng)紙企卻沒(méi)有為之而興奮。在向林紙一體化發(fā)展的數(shù)年間，繁重的林業(yè)規(guī)費(fèi)以及林權(quán)證的問(wèn)題始終困擾著這些企業(yè)。因?yàn)?ldquo;無(wú)證”，它們被迫過(guò)著“黑戶(hù)”生活。為了解決林權(quán)證問(wèn)題，目前造紙企業(yè)已經(jīng)發(fā)展出租地造林、股份合作造林、訂單造林、委托造林、林農(nóng)合作股份制、吸收合并國(guó)有林場(chǎng)和地方林場(chǎng)等多種方法。

　　無(wú)證要承擔(dān)繁雜規(guī)費(fèi)

　　近日，中國(guó)林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所在北京正式揭牌運(yùn)營(yíng)，這被外界認(rèn)為是中國(guó)林業(yè)體制改革的重要一步。然而，在這振奮人心的消息面前，廣西南寧的一家民營(yíng)紙企卻沒(méi)有顯露出多少興奮。“林權(quán)交易的前提是要有林權(quán)證，才可以進(jìn)行交易，對(duì)于我們這些連林權(quán)證都沒(méi)有的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，根本沒(méi)作用。”廣西華勁集團(tuán)股份有限公司副總裁殷進(jìn)海告訴記者。

　　除了林權(quán)證的問(wèn)題，在公司向林紙一體化發(fā)展的數(shù)年間，林業(yè)規(guī)費(fèi)也始終困擾著華勁公司。

　　據(jù)介紹，成立于1993年的廣西華勁最開(kāi)始利用甘蔗渣造紙，由于原料成本的低廉，公司一直平穩(wěn)發(fā)展。但到了2003年，廣西的糖廠掀起了一股造紙熱，紛紛利用制糖剩下的甘蔗渣來(lái)造紙，蔗渣頓時(shí)成為炙手可熱的寶貝，也讓廣西華勁首次感受到原料供應(yīng)的壓力。

　　鑒于廣西的特殊氣候條件，其公司選擇了竹子為主要的紙漿原料，并在廣西發(fā)展自營(yíng)林，減少對(duì)外界原料的依賴(lài)程度。

　　截至目前，華勁已經(jīng)在南寧建立林地50萬(wàn)畝，其中20萬(wàn)畝已經(jīng)進(jìn)入采伐期，當(dāng)中一半為竹林，另外一半是桉樹(shù)林。

　　按道理說(shuō)，自營(yíng)林進(jìn)入采伐期是企業(yè)營(yíng)林的最終目的，企業(yè)對(duì)此應(yīng)該欣喜若狂，但企業(yè)卻面臨砍與不砍的矛盾。

　　殷進(jìn)海告訴記者，砍樹(shù)意味著各種各樣的林業(yè)規(guī)費(fèi)將緊隨而至。“例如育林基金，一畝地5年大約可以產(chǎn)6個(gè)立方材，每立方要交40元左右的育林基金給國(guó)家，那就要240元，再加上林地的租金，平均每畝每年50元，5年就250元，光是規(guī)費(fèi)和租金就去掉了500塊錢(qián)。”

　　據(jù)了解，目前我國(guó)林業(yè)的規(guī)費(fèi)主要是“兩金一費(fèi)”——更改資金、育林基金和林區(qū)保護(hù)建設(shè)費(fèi)。此外，部分地方搭車(chē)收費(fèi)、亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，木材稅費(fèi)更是高達(dá)木材銷(xiāo)售價(jià)的70%%以上。稅費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了資本流入，制約速生豐產(chǎn)用材林的發(fā)展。

　　金光集團(tuán)APP林務(wù)外宣部總監(jiān)蔣伏利表示，“在紙價(jià)大跌的時(shí)候，企業(yè)是寧愿不砍的，因?yàn)榭沉私坏腻X(qián)比不砍還要高。”