在今年兩會上，全國政協(xié)“一號提案”內(nèi)容就是談低碳環(huán)保。眼下，無論會上會下，生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等，都成為最搶眼的字眼。

　　談?wù)摰吞冀?jīng)濟，要把握好“度”

　　胡援東先生是聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織中國投資促進辦事處的首席代表。

　　胡援東認為，中國是一個負責的發(fā)展中大國，當然需要加快以新能源和可再生能源替代傳統(tǒng)能源，逐步增加低碳能源在能源消耗結(jié)構(gòu)中的比重，重點扶持節(jié)能減排、清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。但站在國際角度看，在經(jīng)濟全球化的大背景下，發(fā)展中國家的專家們理智地看到，碳減排正成為一些國家設(shè)置國際三大壁壘(綠色、技術(shù)和貿(mào)易)的幌子。面對全球日益加劇的這些壁壘，負責任的發(fā)展中國家政策制定者不能人云亦云，任憑外人忽悠而妄談“低碳經(jīng)濟”。

　　胡援東說，中國人心里要有一本賬，要做科學分析，把握好一個度。如，片面強調(diào)低碳環(huán)保勢必影響發(fā)展中國家經(jīng)濟的健康發(fā)展。一方面中國正處于工業(yè)化、城市化進程中，大量的國民正從“低碳”的農(nóng)村向“高碳”的城市轉(zhuǎn)移。在中國的一次能源結(jié)構(gòu)中，煤碳占了七成。在可預見的二三十年內(nèi)，新能源不可能成為一次能源的主體，除非中國大大放緩工業(yè)化、城市化進程。此外，中國人均GDP世界排名132位，碳排放量在世界排第72位，排放量相對不低。但中國制造業(yè)的2/3是出口了(制造業(yè)占GDP48%)，而制造業(yè)是碳排放的主要源頭。

　　“我認為，要降低碳排放，絕非上個提案、向制造企業(yè)收稅就能化解的簡單事。政府應(yīng)該爭取時間，逐步解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)中深層次的問題。應(yīng)對碳減排從深層次下手，方為上策。”

　　水資源保護，刻不容緩

　　談及環(huán)保問題，用水資源保護專家、原長江流域水資源保護局局長、教授級高工翁立達告訴記者，“哥本哈根會議對我國減少二氧化碳排放的壓力，僅僅是我國面臨環(huán)保嚴峻形勢的一個側(cè)面。長期以來，我國水污染問題更為突出，對廣大民眾生活、生產(chǎn)及生態(tài)的影響更為直接。因此，國家為治理太湖就將投入1100多億元。從理性的角度看，近30年來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高能耗、高污染、低效率等問題未得到根本解決，調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成當務(wù)之急，以GDP為主導的發(fā)展模式應(yīng)盡快改變。”

　　翁立達認為，長江是我國最重要的水資源，保護長江關(guān)乎我國可持續(xù)發(fā)展的大局，但至今尚未引起足夠的重視。如長江上游水電無序、過度開發(fā)至今未得到有效解決;小南海工程、鄱陽湖湖口建閘等涉及地方局部與流域整體利益的矛盾等，事關(guān)長江水資源可持續(xù)利用與生態(tài)環(huán)保，必須從國家和流域?qū)用娼y(tǒng)籌考慮。三峽工程雖已建成，但對運行后出現(xiàn)的問題必須高度關(guān)注并及時解決。翁立達說:“我期待長江流域綜合管理能盡快提上國家的議事日程。”