清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性理念,這種理念將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中,以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風險。清潔生產(chǎn)體現(xiàn)的是“預(yù)防為主” 的方針,從改造產(chǎn)品設(shè)計、替代有毒有害材料,改革和優(yōu)化生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備,物料循環(huán)和廢物綜合利用等多個環(huán)節(jié)入手,達到“節(jié)能、降耗、減污、增效” 的目的,實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。
廣西區(qū)工業(yè)清潔生產(chǎn)“十二五” 規(guī)劃中提出:“十二五” 期末,全區(qū)市、縣工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)全面推行清潔生產(chǎn),重點行業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核率達100%;審核產(chǎn)生的中/高費方案實施率達到70%。國家環(huán)保部《關(guān)于全面推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》(環(huán)發(fā)[2010]54號)、自治區(qū)環(huán)保廳《關(guān)于發(fā)布2010年度廣西強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單的通知》,要求廣西松脂股份公司、日成林化股份公司等企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。
一、有關(guān)清潔生產(chǎn)的名詞
1、清潔生產(chǎn) 是指不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。
2、清潔生產(chǎn)審核 是指按照一定程序,對生產(chǎn)和服務(wù)過程進行調(diào)查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生,降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案,進而選定技術(shù)經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。
3、清潔生產(chǎn)企業(yè) 是指企業(yè)已建立起清潔生產(chǎn)運行機制,不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,持續(xù)組織、實施清潔生產(chǎn)并開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)。
二、推進清潔生產(chǎn)審核的必要性
1、貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)的需要。囯家頒發(fā)了《清潔生產(chǎn)促進法》,環(huán)保部制訂《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》《關(guān)于進一步加強重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》;自治區(qū)工信委、環(huán)保廳制訂《廣西工業(yè)貫徹落實節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核體系建設(shè)的實施方案》,明確清潔生產(chǎn)審核目標的考核工作與節(jié)能目標考核同步,自治區(qū)工信委與各市工信委簽訂了年度清潔生產(chǎn)審核目標責任書,各市工信委與重點企業(yè)簽訂清潔生產(chǎn)審核目標責任書。
2、加強企業(yè)管理,提升企業(yè)競爭力的需要。定額管理和全員培訓(xùn)教育工作是企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作,清潔生產(chǎn)審核的重點是企業(yè)主業(yè)的物、煤、水、電等總量和單耗,審核“三廢” 排放量,通過審核分析,提出整改方案,運用工藝改造、設(shè)備更新、廢棄物回收利用等方法,實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減汚、增效”, 從而降低生產(chǎn)費用成本,提高企業(yè)綜合效益;開展清潔生產(chǎn)需要企業(yè)的管理人員、工程技術(shù)人員、操作人員在內(nèi)的全體員工參與,通過培訓(xùn)、改進操作、提高認識等階段,提升員工在經(jīng)濟觀念、環(huán)境意識、參與管理意識、技術(shù)水平、職業(yè)道德等方面的素質(zhì),同時,清潔生產(chǎn)還可有效改善操作工人的勞動環(huán)境和操作條件,減輕生產(chǎn)過程對員工身體的影響,為企業(yè)樹立良好的社會形象,促使公眾對其產(chǎn)品的支持,提高企業(yè)的市場競爭力。
3、改善生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境的需要。林化企業(yè)座落在城鎮(zhèn)中,周邊有居民生活,附近有河流,-旦發(fā)生環(huán)境污染事故,對生態(tài)環(huán)境影響大;開展清潔生產(chǎn)審核,及時整改,控制各種物質(zhì)消耗,減少排放,倡導(dǎo)回收利用,降低資源利用對生態(tài)環(huán)境的壓力。開展清潔生產(chǎn)審核,促進企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料,帶動科技發(fā)展,提高整個社會科技水平,帶動工業(yè)反哺林業(yè),緩解工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差矛盾,推進社會和諧發(fā)展。開展清潔生產(chǎn)活動是企業(yè)的一項社會責任,企業(yè)融資上市需通過“綠色審查”, 具有“淸潔生產(chǎn)企業(yè)”資格才能得到社會各方面的支持, 企業(yè)才能興旺發(fā)達。創(chuàng)建“文明城市” 是城市進步的標志,“文明城市” 考核指標中包含有清潔生產(chǎn)審核方面的要求,開展淸潔生產(chǎn)將促進社會環(huán)境建設(shè)。
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