貴州省政府近日發(fā)布消息,為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),計(jì)劃從2014年起,在4年時(shí)間內(nèi)完成投資6200億元。這是貴州近年來(lái)實(shí)施的“鐵路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、高速公路和水運(yùn)建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)”之后的又一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)刺激舉措。
2014年一季度,盡管貴州GDP以10.8%的增速居全國(guó)第2位,但仍存在經(jīng)濟(jì)下行壓力。
貴陽(yáng)市發(fā)展改革委在分析全市一季度經(jīng)濟(jì)情況時(shí)指出,全市經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)分別較上年同期回落,同時(shí),工業(yè)市場(chǎng)持續(xù)低迷,增量支撐力不足,煤炭、煉鋼、煉鐵、焦炭等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩情況依舊突出。
“加快交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加對(duì)落后地區(qū)的投入力度是政府最直接、最可行的經(jīng)濟(jì)刺激方式?;A(chǔ)建設(shè)依然是穩(wěn)增長(zhǎng)的突破口。”貴州省一位研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)家說(shuō)。
據(jù)貴州省政府發(fā)布的數(shù)據(jù),截至5月份,貴州共有施工項(xiàng)目3873個(gè),比上年同期增加491個(gè)。其中,本年新開(kāi)工項(xiàng)目2451個(gè),比上年同期增加296個(gè)。
固定投資方面,1-5月全省固定資產(chǎn)投資2230.26億元,比上年同期增長(zhǎng)24.7%。其中,工業(yè)投資350.88億元,比上年同期增長(zhǎng)22.9%;鐵路投資113.77億元,增長(zhǎng)29.2%;公路投資435.09億元,增長(zhǎng)20.2%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資816.18億元,增長(zhǎng)22.8%。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,5月26日上午,貴州省委書(shū)記趙克志,省長(zhǎng)陳敏爾深入貴州省鐵路、公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地察看交通建設(shè)情況,并強(qiáng)調(diào):要搶抓中央加大力度支持西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史性機(jī)遇,全力以赴推進(jìn)全省鐵路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)和高速公路建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn),盡快從根本上打破貴州省交通基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約。
從2012年底到2013年底,貴州省陸續(xù)發(fā)布高速公路、水運(yùn)、鐵路建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)方案,累計(jì)計(jì)劃投資達(dá)5900億元以上。
“會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案之前,貴州的相關(guān)投入其實(shí)已達(dá)歷史峰值。”前述專(zhuān)家稱(chēng)。
根據(jù)貴州省政府頒布的數(shù)據(jù),2013年,貴州全省鐵路投資322億元,已超過(guò)年度250億元目標(biāo)72億元,位居西南第一,全國(guó)第三,創(chuàng)歷史新高。而根據(jù)會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案,2014到2017年,鐵路建設(shè)要完成投資1800億元以上,平均每年需要完成投資600億元,幾乎是2013年全年鐵路投資的兩倍。
龐大的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃,資金問(wèn)題是個(gè)嚴(yán)竣的考驗(yàn)。
上述區(qū)域研究專(zhuān)家表示:“貴州的建設(shè)中,資金從來(lái)都是一個(gè)難題。”
根據(jù)貴州省財(cái)政廳最新消息,今年上半年,貴州省財(cái)政總收入1129.6億元,比上年同期增加129.3億元,增長(zhǎng)12.9%;而全省公共財(cái)政支出1558.79億元,比上年同期增加210.6億元,增長(zhǎng)15.6%。
而在《貴州省高速公路三年建設(shè)會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》中,工作措施第一條便是“主攻資金籌集”。
貴州此次發(fā)布的6200億城市基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃,重點(diǎn)集中在“道路、供排水、能源、環(huán)境、信息、園林、綜合管網(wǎng)”等七大工程。
據(jù)了解,貴州將創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制,對(duì)可經(jīng)營(yíng)性城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式,吸引包括民間資本在內(nèi)的社會(huì)資金參與投資。