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證監(jiān)會(huì)修訂并購重組管理規(guī)定

和訊網(wǎng)
2014-07-14
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  中國證監(jiān)會(huì)修訂了上市公司收購與重大資產(chǎn)管理辦法,未來將取消重大資產(chǎn)買賣與置換、要約收購事前和豁免情形的審批,豐富了要約收購的保證形式,同時(shí)也明確了創(chuàng)業(yè)板上市公司不得借殼上市,明確了分道制審核標(biāo)準(zhǔn)。

  業(yè)內(nèi)人士評(píng)論認(rèn)為,此次修訂有助于消除上市公司并購與重組的障礙,使并購與重組因此更有可操作性,有利于市場盤活存量。今年已經(jīng)提速的A股并購重組有望持續(xù)升溫。

  證監(jiān)會(huì)發(fā)言人鄧舸今日透露,證監(jiān)會(huì)的修訂版《上市公司收購管理辦法》和《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》主要做了如下七方面修改:

  1、大幅取消對(duì)上市公司重大購買、出售、置換資產(chǎn)的審批。此外,取消要約收購事前審批,和兩項(xiàng)要約收購豁免情形的審批。

  2、完善發(fā)行股份購買資產(chǎn)的定價(jià)市場化機(jī)制,解決了發(fā)行股份定價(jià)過于剛性的問題,本次修訂增加了同行業(yè)市盈率等定價(jià)參考要求。

  3、完善借殼上市的界定,明確了借殼上市與IPO的審核要求,凈化資本市場環(huán)境,明確創(chuàng)業(yè)板上市公司不允許借殼上市。

  4、進(jìn)一步豐富并購重組支付工具,為上市公司發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)債、定向權(quán)證作為并購重組支付預(yù)留制度空間。

  5、取消向非關(guān)聯(lián)第三方發(fā)行股份購買資產(chǎn)門檻要求和相應(yīng)盈利預(yù)測的強(qiáng)制性規(guī)定。

  6、豐富要約收購的保證形式,主要有銀行出具保函和財(cái)務(wù)顧問出具擔(dān)保兩種形式,收購人可以根據(jù)自身需求確定保證形式。

  7、明確分道制審核標(biāo)準(zhǔn),防止出現(xiàn)監(jiān)管真空,明確分類審核,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化信披,督促中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)等方面做了進(jìn)一步要求。

  Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,截至6月30日,2014年上市公司發(fā)生并購案例2007起,涉及交易金額1.27萬億,相當(dāng)于2013年全年并購重組交易涉及金額的總額。兩年來,工業(yè)和金融行業(yè)的交易額均位居并購重組行業(yè)的前列。

  證券時(shí)報(bào)報(bào)道提到,安信證券分析師諸海濱認(rèn)為,近兩年并購活躍受到新股IPO暫停的影響,更重要的是體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整、增長模式改變、 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)洗牌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等一系列挑戰(zhàn)。諸海濱預(yù)計(jì):

  目前中國并購市場已經(jīng)具備天時(shí)(經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型)、地利(技術(shù)進(jìn)步)、人和(政策放松),加上產(chǎn)業(yè)并購基金和定向并購債券等新市場中介的出現(xiàn), 預(yù)示著中國或?qū)⒊霈F(xiàn)一次歷史性的并購浪潮。

  華南一位券商投行的負(fù)責(zé)人也對(duì)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》表示,多方面的原因促成了并購重組火熱的現(xiàn)象。“目前監(jiān)管政策上比較支持,上市公司的并購的意識(shí)增強(qiáng),對(duì)于被并購的企業(yè)來說,他們以前只愿自己發(fā)展,但現(xiàn)在對(duì)于企業(yè)發(fā)展的態(tài)度多元化,愿意被并購。”

  對(duì)于今年6月的IPO重啟,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,并不會(huì)使得并購重組在A股降溫。上述券商投行的負(fù)責(zé)人就說:

  “中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型是大背景,企業(yè)通過并購重組實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)或者是轉(zhuǎn)型的趨勢不會(huì)改變,IPO的開閘會(huì)有一定的影響,但是不會(huì)影響這種整體的趨勢。”


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