7月22日,美國國際貿(mào)易委員會于初裁自中國進(jìn)口的輪胎對美國產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害,這意味著美國商務(wù)部將繼續(xù)對中國輪胎展開反傾銷和反補(bǔ)貼“雙反”調(diào)查。分析人士指出,“雙反”調(diào)查總體將會給中國輪胎行業(yè)帶來一定的負(fù)面影響,但對大型龍頭企業(yè)影響有限,中小企業(yè)恐將受到較大沖擊。在此背景下,走向海外建廠規(guī)避貿(mào)易摩擦成為越來越多企業(yè)的戰(zhàn)略。
美國開展“雙反”調(diào)查
基于國際貿(mào)易委員會的裁決,美國商務(wù)部將繼續(xù)對中國輸美輪胎開展“雙反”調(diào)查,預(yù)計于8月27日左右公布反補(bǔ)貼初裁結(jié)果,11月10日左右公布反傾銷初裁結(jié)果。
此前應(yīng)美國鋼鐵工人聯(lián)合會和另一家勞工組織的申請,美國商務(wù)部15日宣布正式對進(jìn)口自中國的乘用車和輕卡輪胎發(fā)起“雙反”調(diào)查,初步認(rèn)定相關(guān)產(chǎn)品傾銷幅度為45.8%至87.99%,補(bǔ)貼幅度高于2%,美方有可能對中國此類產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年中國輸美相關(guān)產(chǎn)品總額約為21億美元,2012年總額約為12.7億美元。
2009年美國曾對上述輪胎產(chǎn)品采取特保措施,涉案輪胎對美出口量一度下降超過60%,這使得不少主要出口美國市場的中國輪胎企業(yè)出現(xiàn)虧損。
對于中美輪胎貿(mào)易摩擦,行業(yè)看法不一。一位上市輪胎企業(yè)人士指出,2009年-2012年的特保案期間,在懲罰性關(guān)稅下,國內(nèi)輪胎對美出口下降,但國內(nèi)輪胎全球出口量一直保持增長態(tài)勢。
中小企業(yè)受沖擊更大
盡管在北美市場遭遇挫折,但是輪胎企業(yè)在海外其他地區(qū)市場實(shí)現(xiàn)了市場拓展,降低了對單一美國市場的依賴。
青島雙星董秘劉兵對中國證券報記者表示,青島雙星對美國出口占比僅為5%-10%之間,預(yù)計美國“雙反”調(diào)查結(jié)果對公司出口業(yè)務(wù)影響不大。
卓創(chuàng)資訊輪胎分析師對中國證券報記者表示,相比業(yè)內(nèi)大型企業(yè),中小輪胎企業(yè)可能會受到更大的沖擊。為規(guī)避風(fēng)險,山東部分廠家將出口其他國家的訂單推遲,全力保證7月底前將輪胎出口到美國,趕在8月27日公布反補(bǔ)貼初裁結(jié)果前清關(guān)。
另一部分企業(yè)則積極布局海外產(chǎn)能,規(guī)避貿(mào)易戰(zhàn)的影響。2011年以來,已有不少上市公司在東南亞國家建廠。賽輪集團(tuán)在越南投資設(shè)立了全資子公司賽輪(越南)有限公司,玲瓏輪胎在泰國設(shè)立海外基地。海外建廠企業(yè)可以利用所在國的資源優(yōu)勢、貿(mào)易優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,通過轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地規(guī)避貿(mào)易摩擦風(fēng)險。
券商分析師指出,上述海外產(chǎn)能投產(chǎn)后,海外基地將能夠承接部分甚至全部對美出口產(chǎn)能。