近日,交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)改委等六部委發(fā)出通知,決定集中開(kāi)展整頓規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和收費(fèi)專項(xiàng)工作,重點(diǎn)整頓規(guī)范港口碼頭服務(wù)、口岸檢驗(yàn)和查驗(yàn)等工作領(lǐng)域,進(jìn)一步減輕進(jìn)出口企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
按照六部委的要求,規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為是本次整頓規(guī)范工作任務(wù)的重點(diǎn),取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的進(jìn)出口環(huán)節(jié)行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目,依法治理借行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)行為。
六部委表示,要重點(diǎn)治理相關(guān)收費(fèi)行為,將涉及收費(fèi)的行政審批前置服務(wù)或強(qiáng)制性服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi),并引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格。
唐山港集團(tuán)業(yè)務(wù)部一位負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,港口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是由交通運(yùn)輸部規(guī)定的,各區(qū)域又可以根據(jù)自身情況進(jìn)行調(diào)節(jié),整個(gè)進(jìn)出口部分應(yīng)該如何調(diào)控,由國(guó)家發(fā)改委等部委來(lái)協(xié)商調(diào)整。
針對(duì)港口碼頭服務(wù),通知指出,港口、碼頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)向外貿(mào)船舶、貨物、運(yùn)輸車輛提供的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)及收費(fèi),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省級(jí)價(jià)格主管部門有關(guān)港口收費(fèi)的規(guī)定,嚴(yán)禁違反國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)辦法收費(fèi),嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi),嚴(yán)禁違規(guī)增設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)。 按照六部委要求,在8月底前,各省份要選擇本地區(qū)1~2個(gè)典型口岸,對(duì)企業(yè)反映突出的不合理經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研評(píng)估,對(duì)本地區(qū)整頓規(guī)范工作進(jìn)行部署安排,明確工作任務(wù)、重點(diǎn)、措施和要求。
在9月底前,對(duì)本地區(qū)進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)服務(wù)及收費(fèi)行為集中進(jìn)行整頓規(guī)范,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)依法查處。
10月底前,形成本地區(qū)整頓規(guī)范總結(jié)材料,包括本地區(qū)整頓規(guī)范發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及2~3個(gè)典型案例、采取的措施、工作成效(取消、合并項(xiàng)目及減負(fù)金額等)、相關(guān)政策建議等,上報(bào)國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部。
按照各部委的要求,各省相關(guān)部門要對(duì)本系統(tǒng)各業(yè)務(wù)單位涉及進(jìn)出口環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和收費(fèi)情況進(jìn)行自查自糾。未來(lái)要規(guī)范收費(fèi)定價(jià)管理,對(duì)確需實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的相關(guān)服務(wù)納入政府定價(jià)目錄管理,嚴(yán)格核定服務(wù)成本,制定服務(wù)價(jià)格;建立健全進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)目錄清單、定期監(jiān)測(cè)分析和收費(fèi)政策第三方評(píng)估等制度,推進(jìn)收費(fèi)管理透明化、制度化、科學(xué)化。