7月1日，國家環(huán)保部頒發(fā)的《環(huán)境標志產品技術要求水性涂料》標準修訂版將正式實施。該標準規(guī)定了包括集裝箱涂料、木器涂料、交通涂料、防腐涂料、道路標線涂料的所有申請環(huán)境標志的產品的有害物質限量。其中特別增加了乙二醇醚及其酯類物質的限量要求；提高了VOCs、苯、甲苯等有機化合物的限量要求。2014年環(huán)保風暴席卷了眾多行業(yè)，以往常常得以“幸免”的涂料行業(yè)這次不僅也被波及，甚至是首當其沖。而在早些時候，5月北京市經濟和信息化委員會確定了今年重點調整退出的12個工業(yè)污染行業(yè)，涂料行業(yè)也被列入重點清退的清單里。這是涂料首次被認定為污染行業(yè)，此消息一經發(fā)布，在涂料行業(yè)中猶如一石激起千層浪，產生了不小的震動。面對環(huán)保新政，涂料行業(yè)該如何應對？涂料企業(yè)能否除去污染的帽子，實現(xiàn)轉型成功？對此，記者進行了深入采訪。家庭作坊式企業(yè)成污染投訴罪魁，為什么涂料企業(yè)的污染現(xiàn)在引起了重視？

　　據專家介紹，一位不愿透露姓名的業(yè)內人士告訴記者：“涂料企業(yè)原來一直在遠離居民區(qū)邊緣的地方生產加工，生產過程中產生的刺鼻的廢氣、有毒的廢渣和廢水波及不到居民的正常生活。但是，隨著城市的擴充建設，出現(xiàn)了涂料企業(yè)被居民區(qū)重重包圍的現(xiàn)象，生產中產生的"三廢"嚴重干擾了居民的正常生活，成為被投訴的對象。”山東鄒城市西外環(huán)路的一家涂料企業(yè)就屬于這種情況，該企業(yè)現(xiàn)在與居民區(qū)只有一路之隔，其生產涂料過程中產生的刺鼻的廢氣屢屢成為居民投訴的焦點。不僅如此，該企業(yè)生產涂料產生的廢水直接排入下水道，每逢大雨季節(jié)，廢水就會和雨水一起溢出下水道，油渣、油泥嚴重污染路面，阻礙了居民出行。河北青縣精彩油漆大全的經理張維說：“涂料行業(yè)的技術門檻太低，像生產油性的鐵紅醋酸防銹漆，只需用鐵制容器熬制成中黑石油樹脂，然后再添加些鐵紅粉，經過攪拌就可以灌裝出售了。河北博野、山東梁山、河南安陽以及湖北、廣東等地均有大量家庭作坊式油漆加工企業(yè)。”

　　據了解，家裝漆和木器漆被油漆工統(tǒng)稱為聚酯漆，作為生產以民用家裝漆和木器漆為主的廣東省，一直是全國有名的聚酯漆生產基地。有關人士表示，在過去10多年國內大裝修時代，裝修必用廣東漆成為涂料的一個晴雨表，當時廣東生產聚酯漆的涂料企業(yè)超過2000家，足見廣東聚酯漆的廠家之多，產量之大。廣東順德涂料商會秘書長張夢東說：“聚酯漆涂料由漆、固化劑、稀釋劑三種成分組成，在生產中多少會有化學成分的揮發(fā)。”“油漆中揮發(fā)的有毒VOCs（揮發(fā)性有機化合物）成分，能夠引發(fā)一系列呼吸系統(tǒng)疾病。”張維說，在涂料的生產過程中，涂料污染物成分復雜，污染物含量高。其廢水含有酚醛、苯等有毒有機物，有些涂料廢水還含有鉻、鉛等重金屬離子及其化合物，能在生物體內富集。“油性漆中的有機溶劑不僅污染大，還含有大量甲醛、苯、鉛等有毒致癌物質，油漆中的游離TDI在長達5年的時間內都會不斷散發(fā)有害物質。”中國涂料工業(yè)協(xié)會秘書長楊淵德表示。

　　據專家介紹，2012年我國環(huán)境友好型涂料使用率為47.8%，歐美發(fā)達國家在60～70%.2012年，我國涂料產量達到1271.875萬噸，如果我國環(huán)境友好型涂料使用率能達到發(fā)達國家水平，可減少溶劑型涂料產量約為250萬噸，相當于減少VOCs排放120多萬噸。最嚴環(huán)保政策出臺、清潔生產接受考驗—面對環(huán)保新政，業(yè)內專家表示，最直接的是，涂料行業(yè)在生產過程中的整體清潔生產能力將備受考驗。雖然不少行業(yè)專家都曾試圖為涂料行業(yè)“正名”，但長久以來，外界不少人始終認為涂料是“三高兩低”（高污染、高耗能、高排放、低效益、低產出）產業(yè)。不管涂料行業(yè)是否真是這樣，但外界的這種思維，自然導致涂料行業(yè)在新環(huán)保法施行的環(huán)境下，處于不利地位。廣東涂料行業(yè)協(xié)會技術專業(yè)委員會主任涂偉萍則表示，涂料企業(yè)清潔生產要達標，并不是一件很困難的事情。很多涂料企業(yè)所缺乏的是一種積極應對的態(tài)度。

　　“讓人擔憂的是，大多數(shù)涂料企業(yè)在生產的過程中，并不太重視清潔生產和節(jié)能減排方面的工作，特別是一些小的涂料企業(yè)，在生產過程中為了節(jié)省生產成本，抱著僥幸的心理，根本就沒有進行清潔生產工作。”張夢東介紹說，目前，我國擁有大約8000家涂料企業(yè)，中小涂料企業(yè)占80%，這些中小涂料企業(yè)是污染的主要來源。為此，各地政府部門也陸續(xù)出臺新政，加強引導。作為全國主要涂料生產基地的廣東，為了控制VOCs對環(huán)境的污染，廣東省環(huán)保廳要求涂料企業(yè)推廣清潔生產技術，進一步完善行業(yè)VOCs排放標準體系，2015年前完成制定油漆和涂料制造行業(yè)VOCs排放地方標準和監(jiān)控規(guī)范，引導行業(yè)提高削減和控制污染排放技術水平。據專家介紹，為了控制VOCs對環(huán)境的污染，廣東將在建筑裝飾裝修行業(yè)推廣使用符合環(huán)保要求的水性或低揮發(fā)性建筑涂料、木器漆和膠黏劑，逐步減少有機溶劑型涂料的使用。

　　順德要求新建汽車制造、家具及其他工業(yè)涂裝項目必須采取有效的VOCs削減和控制措施，水性涂料使用比例不得低于50%.參照有關工業(yè)揮發(fā)性有機化合物治理技術規(guī)范和指導意見，做好對企業(yè)的宣傳，同時與相關部門和行業(yè)協(xié)會探討，研究水性涂料適用的產品，并探討推廣適用的目標企業(yè)群，大力推廣水性涂料、光固化涂料等，減少VOCs排放量。廣東涂料協(xié)會秘書長呂水列表示，在家具行業(yè)出臺的相關法規(guī)，對相關指數(shù)更為嚴格，對家具涂料的要求也越來越高。木器涂料一直都是廣東涂料品牌看重的市場開發(fā)點，不少涂料品牌也逐漸加大對家具涂料的研發(fā)。不少零甲醛涂料、兒童涂料、綠色環(huán)保涂料紛紛問世。這期間，也不乏涂料企業(yè)做起了表率。國家火炬計劃高新技術企業(yè)華茲卜涂料公司與華南理工大學、中國電子科技大學等高等院校進行校企合作，依靠先進的生產工藝和治理技術，進行水性涂料的研制，爭取做到有害物質的“零排放”。最讓人稱道的是，華茲卜研制的低碳節(jié)能隔熱外墻涂料取代了傳統(tǒng)硅酸鹽隔熱涂料、聚苯顆粒隔熱涂料等低效不環(huán)保涂料，開創(chuàng)了中國低碳節(jié)能隔熱外墻涂料的先河，引領了行業(yè)環(huán)保改革的大潮流。

　　山東為了控制VOCs排放，山東涂料工業(yè)學會提出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。一是積極培育龍頭企業(yè)。堅持市場主導和政府引導相結合，推動涂料產業(yè)總部經濟發(fā)展，把青島、鄒城打造成涂料研發(fā)中心、營銷中心和品牌培育中心。實施龍頭企業(yè)培育計劃，打造一批規(guī)模大、實力強、具有自主知識產權的涂料骨干企業(yè)和上市企業(yè)，培育具有國際競爭力的大型企業(yè)集團，使之成為引領山東省涂料產業(yè)轉型升級的中堅力量。二是強化自主創(chuàng)新平臺。加強政府引導，以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合為模式，支持企業(yè)建立重點實驗室、企業(yè)技術中心和工程中心等創(chuàng)新平臺。鼓勵大中型企業(yè)開展技術創(chuàng)新，突破一批制約產業(yè)發(fā)展的關鍵技術，加快新技術、新產品推廣。三是發(fā)展涂料新材料。加強政府扶持資金引導，推動企業(yè)開發(fā)水性涂料、節(jié)能涂料、環(huán)保涂料等綠色涂料以及特效涂料、高性能涂料、多功能涂料等，圍繞山東省發(fā)展海洋戰(zhàn)略部署，大力研發(fā)海洋防腐涂料。提高產品附加值，實現(xiàn)差異化競爭，占據產業(yè)發(fā)展高端。

　　走出污染困境，亮相高新園區(qū)—據專家介紹，盡管多地出臺了諸多政策，但如何真正落地，促進涂料企業(yè)在環(huán)保風暴中實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展？“為了治理污染，國內很多地方一般對于造成污染的涂料企業(yè)采取限產、甚至關停的行政手段，這種手段的治污效果立竿見影。

　　但是，對于企業(yè)來說等于截斷了發(fā)展之源，對于產業(yè)的轉型升級也并無益處。同時，還減少了政府的財政收入。“楊淵德指出。對此業(yè)內專家表示，油漆涂料本身就是化學品的合成體，油漆生產中間產生的有毒廢氣、廢渣、廢水對環(huán)境造成的污染是不可忽視的，將涂料企業(yè)搬遷至化工園區(qū)內，對產生的”三廢“集中治理，成為一個最佳的選擇。廣東涂料協(xié)會會長黃開認為，強化工業(yè)園區(qū)的載體功能，加快轉移存量、科學規(guī)劃增量，引導涂料生產企業(yè)逐步進入各類工業(yè)園區(qū)。應該優(yōu)先支持粵東西北地區(qū)涂料產業(yè)發(fā)展，以南雄精細化工園、翁源華彩化工園、肇慶大旺工業(yè)園、珠海高欄港工業(yè)園及清遠華僑工業(yè)園為重點，建設一批生態(tài)化、集約化、規(guī)劃化管理的以涂料產業(yè)為主導的產業(yè)基地和產業(yè)園區(qū)。

　　“其實早在2012年，廣東的廣州、中山和順德對包含涂料產業(yè)在內的化工企業(yè)就制定了退城入園的發(fā)展模式。”張夢東告訴記者，現(xiàn)在已形成專業(yè)的涂料園區(qū)包括韶關翁源華彩化工涂料城、韶關市武江區(qū)涂料化工園、惠州惠陽鴻海化工基地。此外，為響應國家產業(yè)轉移政策，滿足企業(yè)長遠發(fā)展需要，深圳、佛山、東莞、順德等地的涂料企業(yè)紛紛投資入園，建設新的生產基地。如順德一批建成于上世紀90年代初的民營涂料企業(yè)走上了抱團轉移之路，就在今年3月份，韶關市武江區(qū)終于確定將提供1050畝土地給首批20多家順德的簽約涂料企業(yè)設立生產基地。此外，在廣東韶關市新豐縣已規(guī)劃9000畝地建設轉移園來承接涂料產業(yè)，立志于打造廣東涂料基地。目前，各涂料產業(yè)轉移園建設進度不一。以翁源華彩化工涂料城為例，該產業(yè)轉移園已引入了34家涂料企業(yè)，包括廣州臺實實業(yè)、廣東耐迪化工、秀珀化工等公司。其中，廣東耐迪化工涂料企業(yè)入園工程進展較快，該公司于2010年8月簽約進駐，目前4萬平米的廠房已封頂，現(xiàn)正進行生產線的安裝，即將進入試投產階段。山東涂料生產企業(yè)逐步進入工業(yè)園區(qū)也是一種趨勢。據專家了解，2015年底前，山東奔騰漆業(yè)有限公司計劃全部搬遷到鄒城市魯南化工園區(qū)，力求打造出山東省第一個高端涂料園區(qū)