中國(guó)園林網(wǎng)9月9日消息：據(jù)悉，近日四川省2014年度國(guó)家儲(chǔ)備林計(jì)劃正式劃定，總面積90萬(wàn)畝，主要集中于川東、川南地區(qū)，涉及10個(gè)市(州)21個(gè)縣(市、區(qū))。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，納入國(guó)家儲(chǔ)備林規(guī)劃后，林木將由國(guó)家統(tǒng)一收儲(chǔ)、動(dòng)用及輪換。

　　健全國(guó)家儲(chǔ)備林制度體系

　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，在煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的時(shí)候，木材行業(yè)卻出現(xiàn)了缺口。近10年來(lái)，我國(guó)木材消耗量年均增長(zhǎng)13.8%，已由2001年的1.19億立方米增長(zhǎng)到2012年的4.95億立方米，2012年進(jìn)口木材2.35億立方米，占全國(guó)木材消耗總量的47%。國(guó)內(nèi)珍稀和大徑材長(zhǎng)期呈結(jié)構(gòu)性短缺，木材進(jìn)口限制越來(lái)越多。

　　這一情況受到了社會(huì)各界的重視。2013年以來(lái)，國(guó)家林業(yè)局把推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，作為全國(guó)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地建設(shè)的重點(diǎn)工作;而且，國(guó)家林業(yè)局還在南方7省，如廣西、福建、湖南等，率先啟動(dòng)了國(guó)家儲(chǔ)備林制度試點(diǎn)。截止2013年11月底，7個(gè)省區(qū)30個(gè)承儲(chǔ)林場(chǎng)，試點(diǎn)劃定了國(guó)家儲(chǔ)備林87.5萬(wàn)畝，邁出了構(gòu)建長(zhǎng)效穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)森林資源國(guó)家儲(chǔ)備制度的第一步。

　　2014年，國(guó)家林業(yè)局在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，把全國(guó)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地建設(shè)范圍從7個(gè)擴(kuò)大到15個(gè)省(區(qū)、市)，2014年劃定國(guó)家儲(chǔ)備林1500萬(wàn)畝，推進(jìn)建立健全國(guó)家儲(chǔ)備林制度體系。

　　近日，四川省劃定了2014年度國(guó)家儲(chǔ)備林計(jì)劃，總面積90萬(wàn)畝。在劃定的儲(chǔ)備林中，按產(chǎn)權(quán)歸屬，國(guó)有林面積為87.2萬(wàn)畝，集體林2.8萬(wàn)畝;按性質(zhì)劃分，公益林面積58.3萬(wàn)畝，商品林31.7萬(wàn)畝;按林種劃分，馬尾松、杉木、柳杉等一般用材樹(shù)種面積62.2萬(wàn)畝，青岡、刺栲、絲栗栲等珍貴用材樹(shù)種面積27.8萬(wàn)畝。

　　林農(nóng)融資問(wèn)題將得到解決

　　除儲(chǔ)備林外，集體林權(quán)改革也是國(guó)家林業(yè)局近年的工作重點(diǎn)之一。

　　2014年四川省集體林權(quán)制度改革總體工作思路已經(jīng)明確，那就是認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革，圍繞四川林業(yè)“162”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善和深化集體林權(quán)制度改革，加強(qiáng)集體林權(quán)管理，推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)制度建設(shè)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)扶持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，推動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化，促進(jìn)林農(nóng)增收。

　　今年7月28日-31日，財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局專家課題組對(duì)四川省內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣集體林權(quán)改革進(jìn)行調(diào)研。專家課題組調(diào)研了該縣9個(gè)村135個(gè)農(nóng)戶，采用問(wèn)卷調(diào)查的方式，內(nèi)容涵蓋個(gè)人基本信息、生產(chǎn)、生活、住房、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)家惠民政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況。通過(guò)調(diào)查了解，掌握了三農(nóng)及農(nóng)村地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況，為國(guó)家制定相關(guān)政策提供基礎(chǔ)依據(jù)。

　　目前，集體林權(quán)改革又再進(jìn)一步。9月3日，四川省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第四次會(huì)議，會(huì)議審議通過(guò)了《完善和深化集體林權(quán)制度改革方案》、《環(huán)境污染防治改革總體方案》等專項(xiàng)改革方案，明確了有關(guān)改革的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限及效果評(píng)價(jià)辦法。

　　雖然關(guān)于林權(quán)改革的具體方案還未公布，不過(guò)市場(chǎng)對(duì)于林權(quán)改革已充滿期待，未來(lái)林權(quán)改革之后，林農(nóng)的融資問(wèn)題將得到解決，促使林農(nóng)進(jìn)一步增收。