從目前已發(fā)布數(shù)據(jù)的19個(gè)省份看,有12個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍比較大。專家稱,既然完不成指標(biāo),還不如實(shí)實(shí)在在進(jìn)行調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布第三季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后,各地也紛紛發(fā)布“三季報(bào)”。從目前已發(fā)布數(shù)據(jù)的19個(gè)省份看,有12個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍比較大。
多省份增速回落
重慶市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9500.83億元,同比增長(zhǎng)10.8%,增速連續(xù)三季度位居全國(guó)第一。不過該增速比上半年回落了0.1個(gè)百分點(diǎn)。
云南省統(tǒng)計(jì)局22日公布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度云南生產(chǎn)總值(GDP)完成8212.42億元,同比增長(zhǎng)8.0%,增速比一季度提高0.3個(gè)百分點(diǎn),但比上半年回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。
作為云南拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之首,投資增速放緩?fù)侠哿苏麄€(gè)GDP增速。前三季度,全省完成固定資產(chǎn)投資7715.7億元,同比增長(zhǎng)16.3%,增速比上半年回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,房地產(chǎn)開發(fā)投資2002.28億元,增長(zhǎng)15.2%,增速比上半年回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。
同樣下降比較明顯的還有天津。前三季度天津全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值11101.31億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)10.0%,這一增速比上半年下滑了0.3個(gè)百分點(diǎn)。
安徽的情況也有些類似。在上半年安徽GDP比一季度下滑了0.3個(gè)百分點(diǎn)的情況下,前三季度又比上半年繼續(xù)下滑了0.2個(gè)百分點(diǎn)。
此外,前三季度青海比上半年回落了0.7個(gè)百分點(diǎn),廣西、福建、新疆回落了0.2個(gè)百分點(diǎn),江蘇、湖南、貴州、山東回落了0.1個(gè)百分點(diǎn)。湖北、江西、四川則與上半年持平。廣東和北京均比上半年提升了0.1個(gè)百分點(diǎn),海南比上半年提升了0.7個(gè)百分點(diǎn),河北比上半年提升了0.4個(gè)百分點(diǎn)。
一般來說,前三季度的增速也基本決定了全年的走勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,不少省份年初制定的增長(zhǎng)目標(biāo)已經(jīng)很難實(shí)現(xiàn)。例如,根據(jù)年初云南省的政府工作報(bào)告定下的目標(biāo),今年云南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為11%,但從目前的情況來看,這一目標(biāo)已基本難以完成。
其他幾個(gè)省份也不容樂觀。貴州比年初制定的12.5%的目標(biāo)低了1.8個(gè)百分點(diǎn),天津目前比年初11%的增長(zhǎng)目標(biāo)低了1個(gè)百分點(diǎn),福建比年初10.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)低了1個(gè)百分點(diǎn),河北比年初定的8%的目標(biāo)低了1.8個(gè)百分點(diǎn),廣東離年初8.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)也有不小的距離。
廣東省綜合改革發(fā)展研究院副院長(zhǎng)彭澎對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》分析,今年年底肯定會(huì)有相當(dāng)一部分的省份無法完成年初制定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。年初制定目標(biāo)時(shí)基調(diào)有點(diǎn)樂觀,但今年以來中央一直堅(jiān)持微調(diào)、定向調(diào)控,再加上目前我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的容忍度也在提高,雖然也有一些釋放流動(dòng)性的措施,但都只是局部的、定向的調(diào)控,而非全面的放松。“可以看出高層不會(huì)因?yàn)橐T鏊俣绊懥私Y(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。”
他認(rèn)為,即便完不成年初指標(biāo),也沒多大影響。一方面地方應(yīng)該把GDP跟政績(jī)考核脫鉤;另一方面,既然完不成指標(biāo),還不如實(shí)實(shí)在在進(jìn)行調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
天津減速
在下滑的省份中,近年來狂飆突進(jìn)的天津尤為突出。
上半年天津GDP增速比一季度下滑了0.3個(gè)百分點(diǎn),前三季度進(jìn)一步下滑了0.3個(gè)百分點(diǎn)。
天津經(jīng)濟(jì)增速下滑最主要的還是在工業(yè)方面。數(shù)據(jù)顯示,前三季度,天津工業(yè)增加值5366.57億元,增長(zhǎng)10.0%,增速比上半年回落0.6個(gè)百分點(diǎn),比一季度回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.1%,比上半年回落了0.7個(gè)百分點(diǎn)。
南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任馬云澤對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》分析,天津經(jīng)濟(jì)減速主要由于今年以來重化工業(yè)下行,由于天津重化工業(yè)占比非常高,今年以來天津的石化、鋼鐵、汽車等產(chǎn)業(yè)都很不景氣,影響了經(jīng)濟(jì)增速。
數(shù)據(jù)顯示,前三季度,天津高耗能行業(yè)增勢(shì)明顯放緩。六大高耗能行業(yè)產(chǎn)值合計(jì)增長(zhǎng)6.4%,低于規(guī)模以上工業(yè)平均增幅1.6個(gè)百分點(diǎn),其中,黑色冶金、電力熱力行業(yè)分別增長(zhǎng)3.4%和2.4%,石油開采行業(yè)同比下降1.6%。
2006年以后,隨著濱海新區(qū)的開發(fā),一系列大項(xiàng)目、大投資落戶天津,天津經(jīng)濟(jì)增速高速發(fā)展。2010年,其工業(yè)增速達(dá)23.7%,當(dāng)年GDP增速17.4%,為全國(guó)第一。該市經(jīng)濟(jì)增速第一的位置一直持續(xù)到2013年。今年以來,天津讓出增速第一的寶座,增速逐個(gè)季度下降。
對(duì)此,馬云澤說,目前天津工業(yè)增速在放緩,但服務(wù)業(yè)的比重在上升。在這個(gè)過程中,天津的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生改變。“由大和快向高新轉(zhuǎn)變,從原來以二產(chǎn)重化工業(yè)為主向二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。”
在他看來,天津的核心是濱海新區(qū),目前濱海新區(qū)的土地發(fā)展空間已經(jīng)不太大,大型工業(yè)的拉動(dòng)作用在減小。