西部多個(gè)省份今年前兩個(gè)月的投資增速出現(xiàn)較大幅度的下降。比如1-2月內(nèi)蒙古、云南、新疆投資增速分別為-21.8%、0.7%、6.7%、，分別比去年同期下降44.2、22.9、17.9個(gè)百分點(diǎn)。同期青海、寧夏、陜西的1-2月投資增速，也比去年下降了10個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　雖然有季節(jié)因素，但是全國(guó)的投資增速放慢并沒(méi)有這么大幅度。2015年1-2月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))34477億元，同比名義增長(zhǎng)13.9%，比去年同期僅僅下降了4個(gè)百分點(diǎn)。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，中部、東北、東部投資增速也有放慢，但是沒(méi)有這么顯著。到底是什么原因?qū)е挛鞑坎簧偈》萃顿Y增速放慢，目前政府主管部門(mén)正在研究原因，并分析對(duì)策。

　　內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)于光軍告訴記者，項(xiàng)目減少，是投資放慢的一個(gè)重要原因。此外，很多項(xiàng)目盡管也定了，但是距離落地還有距離。“實(shí)際上即使現(xiàn)在開(kāi)始上項(xiàng)目，也需要時(shí)間來(lái)完成，所以在統(tǒng)計(jì)上反映投資加快，還需要時(shí)間。”他說(shuō)。

　　此前內(nèi)蒙古確定了2015年投資要實(shí)現(xiàn)13%的目標(biāo)。云南、新疆、青海也分別確定了2015年18%、21%、15%的目標(biāo)，從目前的情況看，下一步需要加快投資步伐，方可實(shí)現(xiàn)全年投資目標(biāo)。

　　計(jì)劃項(xiàng)目尚待落實(shí)

　　云南統(tǒng)計(jì)局投資處處長(zhǎng)何小明指出，投資增速放慢，既有項(xiàng)目減少的因素，也有投資進(jìn)展慢的原因，也與很多資金問(wèn)題未解決有關(guān)。“年初確定一個(gè)目標(biāo)本來(lái)當(dāng)時(shí)看可以完成，但是到現(xiàn)在看，很多情況就發(fā)生了變化，不一定能實(shí)現(xiàn)。”他說(shuō)。

　　根據(jù)2015年云南省政府工作報(bào)告，今年要完成的投資任務(wù)龐大。

　　列入國(guó)家七大重大工程項(xiàng)目包的有26個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，另有長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略2015-2016重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、滇中城市經(jīng)濟(jì)圈2015-2016年重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)2015年建設(shè)計(jì)劃。

　　涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的包括推進(jìn)云桂(昆明到南寧)、麗香(麗江到香格里拉)等10條鐵路建設(shè)，建成昆明鐵路樞紐擴(kuò)能改造、昆玉鐵路擴(kuò)能改造2個(gè)項(xiàng)目，確保玉磨(玉溪到磨憨口岸)大臨(祥云站到臨滄市臨翔區(qū))、彌蒙(北起彌勒站，南至蒙河鐵路蒙自站，)、敘畢鐵路(瀘州敘永縣到畢節(jié)市七星關(guān)區(qū))4個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工。

　　不過(guò)，這些項(xiàng)目的確部分進(jìn)展緩慢，比如玉磨鐵路作為中國(guó)未來(lái)前往新加坡的泛亞鐵路的一部分，預(yù)計(jì)總投資516億元，設(shè)計(jì)時(shí)速每小時(shí)160公里，其可行性報(bào)告才剛上報(bào)國(guó)家發(fā)改委不久。

　　西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)研究中心副主任楊成鋼告訴記者，中央定調(diào)中國(guó)從過(guò)去的高速增長(zhǎng)步入中高速增長(zhǎng)，地方還在適應(yīng)這個(gè)新的常態(tài)，由于中國(guó)勞動(dòng)力低成本的時(shí)代結(jié)束，制造業(yè)過(guò)去高速投資因?yàn)閯趧?dòng)力成本較高，難以再快。

　　針對(duì)這種情況，仍需要采取市場(chǎng)化推進(jìn)的步伐，“用無(wú)形的手干預(yù)經(jīng)濟(jì)，仍不能破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。”

　　投融資渠道待拓展

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，西部不少省份投資放慢，與項(xiàng)目變少，尤其是大項(xiàng)目變少，以及一些項(xiàng)目推進(jìn)難，缺乏資金等有關(guān)聯(lián)。

　　內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)于光軍告訴記者，像呼和浩特市最近幾年城中村改造已經(jīng)啟動(dòng)，這個(gè)項(xiàng)目很快要完成，如果要增加投資，則需要有新的項(xiàng)目。

　　而已經(jīng)規(guī)劃的很多項(xiàng)目有的還沒(méi)正式實(shí)施，另外還有一些項(xiàng)目還涉及到投資回報(bào)的問(wèn)題。還有的涉及到改革。“比如空域還沒(méi)開(kāi)放，因此機(jī)場(chǎng)投資能否加快不好說(shuō)。”他說(shuō)。

　　2014年初，內(nèi)蒙古提出啟動(dòng) “十個(gè)全覆蓋”工程投資，預(yù)計(jì)用3年時(shí)間，投資600億元，在全區(qū)農(nóng)牧區(qū)實(shí)現(xiàn)包含危房改造、安全飲水、街巷硬化工程、校舍建設(shè)及安全改造等十項(xiàng)投資工程。一年多來(lái)，該項(xiàng)目完成年度投資216億元。

　　根據(jù)2015年政府工作安排，內(nèi)蒙古今年還需要努力增加有效投資，力爭(zhēng)全年500萬(wàn)元以上項(xiàng)目新開(kāi)工規(guī)模達(dá)到1.5萬(wàn)億元，完成固定資產(chǎn)投資1.34萬(wàn)億元。

　　另外還要積極謀劃貫通內(nèi)蒙古東西的高速鐵路客運(yùn)大通道建設(shè)，爭(zhēng)取滿(mǎn)洲里至海拉爾至烏蘭浩特至通遼、錫林浩特至張家口、呼和浩特至銀川等高速鐵路項(xiàng)目列入國(guó)家“十三五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃，并全部啟動(dòng)前期工作。

　　此外，加快推進(jìn)呼和浩特機(jī)場(chǎng)遷建工程前期工作，建成3個(gè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和8個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，全區(qū)民用機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到29個(gè)。以城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)改造為重點(diǎn)，加快建設(shè)一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成投資700億元。

　　不過(guò)這些項(xiàng)目從前期工作到投資正式啟動(dòng)還要時(shí)間。內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)信息中心的一份報(bào)告認(rèn)為，一般新開(kāi)工項(xiàng)目對(duì)投資的影響周期在兩年左右，因此，如果新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)仍然低迷，對(duì)投資增長(zhǎng)支撐不足的影響將會(huì)持續(xù)。

　　國(guó)家發(fā)改委宏觀院一位專(zhuān)家指出，導(dǎo)致投資放慢的原因是，傳統(tǒng)的工業(yè)領(lǐng)域投資放慢，房地產(chǎn)投資低迷，而新興產(chǎn)業(yè)的投資沒(méi)有跟上。

　　目前各地開(kāi)始加快投資步伐。3月18日，云南省省長(zhǎng)陳豪召開(kāi)全省加大固定資產(chǎn)投資工作推進(jìn)會(huì)指出，目前投資對(duì)全省穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用明顯減弱。今年要全力以赴， 確保圓滿(mǎn)完成全年規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%這一目標(biāo)，

　　他認(rèn)為，當(dāng)前要大力拓展投融資渠道，繼續(xù)積極爭(zhēng)取中央投資支持，推動(dòng)信貸穩(wěn)健增長(zhǎng)，建立健全多層次資本市場(chǎng)體系，加大保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展力度，千方百計(jì)激活民間投資。同時(shí)努力擴(kuò)大招商引資，爭(zhēng)取今年招商引資到位資金6200億元以上，實(shí)際利用外資28億美元。