商務(wù)部網(wǎng)站4日消息,我國正在推進(jìn)多個(gè)自貿(mào)區(qū)談判,包括《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)、中日韓、中國—海合會(huì)等自貿(mào)區(qū)談判。商務(wù)部表示,2015年我國積極推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)談判、與斯里蘭卡的自貿(mào)區(qū)談判和與巴基斯坦的自貿(mào)區(qū)第二階段談判,還啟動(dòng)了與馬爾代夫、格魯吉亞的自貿(mào)區(qū)談判和與新加坡的自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判。
2016年,商務(wù)部將繼續(xù)按照黨中央和國務(wù)院有關(guān)要求,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》,加快構(gòu)筑立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),努力實(shí)施好已生效的自貿(mào)協(xié)定,幫助我國企業(yè)更好地應(yīng)用自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策,促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易和投資合作。
自貿(mào)區(qū)多邊談判加速
商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,截至目前,我國已經(jīng)簽署并實(shí)施14個(gè)自貿(mào)協(xié)定,涉及22個(gè)國家和地區(qū),自貿(mào)伙伴遍及亞洲、拉美、大洋洲、歐洲等地區(qū)。這些協(xié)定分別是我國與東盟、韓國、澳大利亞、新加坡、巴基斯坦、冰島、瑞士、智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加、新西蘭的自貿(mào)協(xié)定,內(nèi)地與香港、澳門的《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA),以及大陸與臺(tái)灣的《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)。
值得關(guān)注的是,中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判今年將有新進(jìn)展。商務(wù)部表示,目前,雙方正努力推動(dòng)中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)《議定書》于2016年盡早生效?!蹲h定書》是我國在現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上完成的第一個(gè)升級(jí)協(xié)定,內(nèi)容涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、海關(guān)合作與貿(mào)易便利化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等領(lǐng)域,是對(duì)原有協(xié)定的豐富、完善和補(bǔ)充。中國—東盟自貿(mào)區(qū)的升級(jí),將為雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的助力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1萬億美元的目標(biāo),并促進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》談判和亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
此外,RCEP談判也有望于2016年結(jié)束。RCEP談判于2012年啟動(dòng),是目前亞洲正在建設(shè)的規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū),涵蓋了全球一半以上的人口,經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)模占全球的30%。商務(wù)部表示,2015年,在中方推動(dòng)下,談判取得了積極的進(jìn)展。在2015年11月的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議上,RCEP領(lǐng)導(dǎo)人又達(dá)成了力爭2016年結(jié)束談判的共識(shí)。
內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)料落地
除了上述自貿(mào)區(qū)外,國內(nèi)自由貿(mào)易園區(qū)建設(shè)也將加快。業(yè)內(nèi)人士表示,第二批自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)已篩選出21項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)、8個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐案例,并由相關(guān)部門上報(bào)國務(wù)院,近期有望獲批并開始向全國適合的地區(qū)推廣。為加快推廣這些經(jīng)驗(yàn),近期有望推出第三批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn),從而加大對(duì)內(nèi)、對(duì)外開放力度,推動(dòng)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長。
國務(wù)院日前發(fā)布的《關(guān)于加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》要求,繼續(xù)深化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn),可把對(duì)外自由貿(mào)易區(qū)談判中具有共性的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,在上海等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)先行先試,通過在局部地區(qū)進(jìn)行壓力測試,積累防控和化解風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn),探索最佳開放模式。
各省、區(qū)、市近期發(fā)布的“十三五”規(guī)劃建議稿顯示,浙江、黑龍江、四川、陜西、貴州、甘肅、廣西、海南等地提出積極申建自由貿(mào)易試驗(yàn)園區(qū)或自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)港區(qū)的建議。例如,四川省提出,“十三五”期間,要積極創(chuàng)設(shè)中國(成都)內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。山東省提出,要為山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)申建積累經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。江蘇省、重慶市的“十三五”規(guī)劃建議稿雖未提及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè),但有媒體報(bào)道稱,兩地自貿(mào)區(qū)方案均已成型并上報(bào)。包括河南、陜西、四川在內(nèi)的不少地方自貿(mào)區(qū)方案已基本確定,目前正在靜待審批。
分析人士認(rèn)為,新一批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)有望在“一帶一路”沿線產(chǎn)生,正如《意見》提出的,積極推進(jìn)“一帶一路”沿線自由貿(mào)易區(qū),積極同“一帶一路”沿線國家商建自由貿(mào)易區(qū),形成“一帶一路”大市場,將“一帶一路”打造成暢通之路、商貿(mào)之路、開放之路。