4月29日,國(guó)家開發(fā)銀行與廣西林業(yè)集團(tuán)簽訂國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)一期項(xiàng)目第二批貸款合同,合同金額2.89億元,貸款將用于雅長(zhǎng)、博白、六萬(wàn)林場(chǎng)儲(chǔ)備林項(xiàng)目。
為保證國(guó)內(nèi)木材供應(yīng)、維護(hù)國(guó)家木材安全,2015年中央1號(hào)文件明確提出“建立國(guó)家用材林儲(chǔ)備制度”。廣西是全國(guó)人工林面積最大和木材產(chǎn)量最高的省份,也是國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)任務(wù)最重的省份,規(guī)劃建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)任務(wù)2100萬(wàn)畝,占全國(guó)總規(guī)模的10.5%。2015年12月,國(guó)開行與國(guó)家林業(yè)局、廣西自治區(qū)政府簽訂了《共同推進(jìn)廣西國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)合作協(xié)議》,三方共同確定廣西為首個(gè)國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)省份,將發(fā)揮政府組織優(yōu)勢(shì)和開發(fā)性金融優(yōu)勢(shì),建立“風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金+林權(quán)抵押+林業(yè)保險(xiǎn)”風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,通過(guò)整合財(cái)政資金、加大中長(zhǎng)期信貸支持、創(chuàng)新投融資模式等方式,保障國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)融資需求。
按照統(tǒng)貸模式,國(guó)開行已于2015年9月率先為自治區(qū)儲(chǔ)備林項(xiàng)目統(tǒng)貸平臺(tái)——廣西林業(yè)集團(tuán)授信100億元,用于林業(yè)集團(tuán)和13家區(qū)直林場(chǎng)建設(shè)一期項(xiàng)目,造林規(guī)模為750萬(wàn)畝,同時(shí)積極推動(dòng)制定項(xiàng)目管理辦法和貸款資金管理辦法,明確國(guó)家林業(yè)局、廣西林業(yè)廳、國(guó)開行、借用款人等各方權(quán)利義務(wù)和借用管還關(guān)系。該項(xiàng)目的成功實(shí)施將促進(jìn)儲(chǔ)備林基地實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)運(yùn)營(yíng),為金融支持林業(yè)可持續(xù)發(fā)展開辟一條新路。
國(guó)開行專門為廣西國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目推出了27年較長(zhǎng)貸款期限及優(yōu)惠利率的林業(yè)貸款產(chǎn)品。截至目前,該行已累計(jì)簽訂廣西國(guó)家儲(chǔ)備林基地項(xiàng)目合同16.13億元,投放信貸資金14.68億元,支持范圍涉及全區(qū)14個(gè)地市72個(gè)縣區(qū),覆蓋區(qū)內(nèi)29個(gè)連片特殊困難地區(qū)。
為最大化發(fā)揮儲(chǔ)備林項(xiàng)目的社會(huì)效益,國(guó)開行積極與林業(yè)主管部門研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)與扶貧工作相結(jié)合的模式,充分利用豐富的林下資源和空間環(huán)境,積極推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)貸款模式,并共同探索利用土地租用、林木養(yǎng)護(hù)等方式幫助貧困人口提高收入,實(shí)現(xiàn)“興林富農(nóng)”。此外,該行還大力支持符合開行要求的貧困縣中小企業(yè)發(fā)展,間接解決資產(chǎn)性收益的問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。據(jù)初步估計(jì),2100萬(wàn)畝儲(chǔ)備林建成后,可產(chǎn)生生態(tài)功能價(jià)值625億元,安排6.3萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)力就業(yè),農(nóng)民投工投勞創(chuàng)收達(dá)24.3億元,將對(duì)廣西山區(qū)農(nóng)民增收脫貧,改善生活起到示范效應(yīng),對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境改善具有重大意義。