云南省是全國四大林區(qū)之一,也是林業(yè)有害生物發(fā)生比較嚴(yán)重的省份之一。“十二五”期間,云南省林檢工作圍繞林業(yè)中心任務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo),認(rèn)真履職,為保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全作出了重要貢獻(xiàn)。“十二五”是云南省林業(yè)有害生物防治工作成效顯著的五年,創(chuàng)新發(fā)展的五年,步入常態(tài)化的五年。
防災(zāi)減災(zāi)成效顯著
“十二五”期間,云南全省林業(yè)有害生物發(fā)生面積2621.14萬畝,無公害防治率90.02%,超過國家下達(dá)的85%的指標(biāo);測報準(zhǔn)確率94.49%,高于國家規(guī)定的85%的指標(biāo);成災(zāi)率1.88%。,低于國家規(guī)定的8.6%。的指標(biāo);種苗產(chǎn)地檢疫率99.3%,高于國家規(guī)定的98%的指標(biāo)。與“十一五”相比,林業(yè)有害生物發(fā)生面積下降了39.6萬畝,無公害防治率提升了6.88個百分點,測報準(zhǔn)確率提高了5.11個百分點,種苗產(chǎn)地檢疫率增加了0.36個百分點,成災(zāi)率下降了5.87個千分點。云南省松材線蟲病疫點基本拔除,有效阻止了疫情向周邊區(qū)域傳播擴散;薇甘菊發(fā)生面積由過去的28萬畝下降至20萬畝;紅火蟻在云南省的多點爆發(fā)被迅速撲滅。
體系建設(shè)加速推進(jìn)
國家有關(guān)部門和云南省加大林業(yè)有害生物防控資金投入,投資7441萬元。云南全省林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備得到了明顯改善,監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)三大體系建設(shè)加速推進(jìn),防治及保障能力有了明顯提升。目前,云南全省共設(shè)立林檢機構(gòu)145個,配備防治車輛119臺,建成1個省級檢疫隔離試種苗圃、127個國家級防治檢疫標(biāo)準(zhǔn)站、35個國家級中心測報點、17個國家級無檢疫對象苗圃,開通了省級網(wǎng)絡(luò)森林醫(yī)院,進(jìn)一步強化了管理和執(zhí)法職能。
預(yù)防措施不斷強化
云南省一手抓監(jiān)測、一手抓檢疫,強化預(yù)防措施,全省建立健全了省、市、縣、鄉(xiāng)四級監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),各級林檢部門年均發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息300余條。全省采取專群結(jié)合、分區(qū)負(fù)責(zé)等做法,為及時掌握有害生物發(fā)生和危害情況、制定有效的防治對策提供了科學(xué)依據(jù)。各級林檢部門切實做好轄區(qū)內(nèi)涉木單位的檢疫登記,依規(guī)開展產(chǎn)地檢疫、調(diào)運檢疫和檢疫復(fù)檢工作,確保不因漏檢、缺檢而造成林業(yè)有害生物的傳播擴散。此外,各級林檢部門還積極探索建立檢疫追溯試點,通過建立苗木生產(chǎn)、運輸、種植全過程可追溯管理體系,初步實現(xiàn)了苗木來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究,為查處檢疫違法違規(guī)行為提供了可靠依據(jù),也為國家林業(yè)局在全國啟動檢疫追溯工作提供了參考。
檢疫執(zhí)法成效明顯
云南省積極推進(jìn)地方性立法工作,《云南省林業(yè)有害生物防治檢疫條例》已完成初稿編撰及修改,進(jìn)入“二檔”調(diào)研階段。云貴川渝藏“利劍”林業(yè)聯(lián)合檢疫執(zhí)法專項行動成效顯著,云南省還與毗鄰的5個省(區(qū)、市)簽訂了《林業(yè)有害生物防控合作協(xié)議書》,每年聯(lián)合開展林業(yè)檢疫執(zhí)法專項行動,建立了檢疫執(zhí)法合作機制和統(tǒng)一指揮合作平臺,目前已形成常態(tài)化。“十二五”期間,云南省共開展各類執(zhí)法行動5600余次,出動執(zhí)法人員3.2萬人次,共查處檢疫違法違規(guī)案件480余起,涉案金額690余萬元;檢查涉木單位3.8萬余家、種苗花卉基地1.3萬余個、普及型國外引種試種苗圃23個,有效打擊了各類檢疫違法行為,進(jìn)一步規(guī)范了云南省的檢疫秩序。