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科學推動產業(yè)發(fā)展 助推林業(yè)精準扶貧

中國綠色時報
2016-06-29
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  6月26日,油用牡丹和文冠果等木本油料產業(yè)助力扶貧大會在北京召開,國家林業(yè)局黨組成員譚光明出席會議并講話。國家林業(yè)局原副局長、中國林業(yè)經濟學會理事長李育材在會上作了油用牡丹和文冠果套種前景優(yōu)勢與效益分析的主題報告。

  譚光明說,黨中央、國務院高度重視木本油料產業(yè)發(fā)展。2014年,國務院辦公廳專門出臺了《關于加快木本油料產業(yè)發(fā)展的意見》,提出了木本油料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標。中央扶貧開發(fā)工作會議召開以后,國家林業(yè)局深入貫徹落實會議精神,將木本油料發(fā)展與精準扶貧緊密結合。2015年12月,在福建省霞浦縣召開的全國油茶等木本油料產業(yè)開發(fā)脫貧現(xiàn)場會,提出了發(fā)展油茶等木本油料產業(yè)精準脫貧的思路、重點和工作任務。在各地積極努力下,“十二五”以來,全國油茶等木本油料產業(yè)得到快速發(fā)展。目前,全國主要木本油料種植面積已接近1.4億畝,總產量達477萬噸。

  譚光明指出,國家林業(yè)局積極推進貧困地區(qū)木本油料產業(yè)發(fā)展,2015年,會同財政部、國務院扶貧辦、國家開發(fā)銀行聯(lián)合出臺了《關于整合和統(tǒng)籌資金支持貧困地區(qū)油茶核桃等木本油料產業(yè)發(fā)展的指導意見》,提出積極推進木本油料基地建設的政策措施。通過企業(yè)與農民建立利益聯(lián)結機制,農民將土地補助資金作為股份,按股分紅、按勞取酬,實現(xiàn)貧困人口長期穩(wěn)定增收。此外,國家林業(yè)局會同財政部、發(fā)改委,在大力發(fā)展油茶、核桃等傳統(tǒng)木本油料樹種的同時,積極支持油用牡丹、文冠果等新樹種的發(fā)展。結合退耕還林,在甘肅、陜西開展試點,統(tǒng)籌利用國家林業(yè)補助資金和開發(fā)性、政策性長期貸款,支持貧困地區(qū)建設高水平的木本油料基地。

  譚光明要求,為進一步推進油用牡丹和文冠果等木本油料產業(yè)的科學發(fā)展、健康發(fā)展,要重點做好以下4項工作:一是探索油用牡丹、文冠果等木本油料健康發(fā)展模式。各地要把握本地資源優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢,選擇適宜當地種植的木本油料樹種,漸進式發(fā)展,防止一哄而上、盲目跟風;根據植物生長特性,探索多個樹種的立體栽植模式;發(fā)揮農民和企業(yè)的積極性,充分尊重農民意愿。二是加強種苗培育和管理。各地林業(yè)部門要積極組織開展良種的審定、認定工作,保證良種的種源清楚、品系清楚,確保種苗質量;加強新品種研發(fā),加快高產、穩(wěn)產、多抗性優(yōu)良新品種的選育及栽培技術研究;盡快新建和改擴建良種采穗圃,確定一批重點苗圃,并穩(wěn)定苗木價格。三是加強科研和服務。要健全科技推廣體系,推廣普及已確定的優(yōu)良品種和生產技術;加強標準體系建設,制定相關配套技術規(guī)則和產品質量標準,做到有標準可用、按標準實施,確保產品油質安全;增強林業(yè)部門的技術服務意識,加強基層林業(yè)技術人員的培訓,在采種、育苗、整地、栽培、撫育等各個環(huán)節(jié),推廣實用、簡便、易學的栽培管理技術;培育和造就專業(yè)化隊伍,提高對貧困群眾的服務水平。四是建立風險規(guī)避機制。加強產業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌,通過規(guī)劃、政策導向,鼓勵適宜發(fā)展、有條件發(fā)展的地區(qū)穩(wěn)步建設;在產業(yè)發(fā)展的全過程中,加強信息發(fā)布,整合和共享多種木本油料信息;引導農民尊重科學、尊重市場,自主選擇發(fā)展路徑,增強風險意識;加強市場培育,積極營造競爭有序的木本油料產業(yè)、產品市場;做好市場預測,對市場風險未雨綢繆,并加強對龍頭企業(yè)和合作社等相關產業(yè)鏈發(fā)展風險的評估。

  油用牡丹和文冠果等木本油料產業(yè)助力扶貧大會由中國林業(yè)經濟學會油用牡丹經濟專業(yè)委員會主辦。


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