自7月20日發(fā)改委就《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會后,發(fā)改委官網(wǎng)連續(xù)5天刊登專家文章,力推“高鐵經(jīng)濟(jì)”,打造中國“高鐵經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈”。
發(fā)改委罕見力挺“高鐵經(jīng)濟(jì)”
如果說印發(fā)《中長期鐵路網(wǎng)
峨眉山A12.26+0.010.08%桂林旅游10.95+0.000.00%興業(yè)證券7.59-0.01-0.13%三特索道25.22-0.06-0.24%黃山旅游16.22-0.07-0.43%規(guī)劃》是一個(gè)“規(guī)定動(dòng)作”,那么發(fā)改委連續(xù)5天發(fā)文力推“高鐵經(jīng)濟(jì)”是罕見的“加碼動(dòng)作”,其打造中國“高鐵經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈”意圖十分明顯。
記者注意到,這5篇文章的作者是來自不同領(lǐng)域的專家,有的側(cè)重宏觀經(jīng)濟(jì)研究,有的側(cè)重行業(yè)產(chǎn)業(yè),還有的來自咨詢機(jī)構(gòu)。例如,7月22日,《發(fā)揮高鐵經(jīng)濟(jì)的支撐引領(lǐng)作用》一文作者為發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長陳東琪。7月25日,《以國家戰(zhàn)略為指引推動(dòng)我國鐵路網(wǎng)絡(luò)的升級換代》一文作者為北京交通大學(xué)教授毛保華。7月26日,《積極推進(jìn)中西部鐵路建設(shè),打造布局均衡的現(xiàn)代化國家鐵路網(wǎng)》一文作者為鐵一院原總工程師、勘察設(shè)計(jì)大師冉理。7月27日,《兼顧經(jīng)濟(jì)和社會效益,促進(jìn)鐵路持續(xù)健康發(fā)展》一文作者為中咨公司交通業(yè)務(wù)部副主任朱軍。7月28日,《加快構(gòu)建現(xiàn)代鐵路網(wǎng),支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展》一文作者為發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所李連成。
發(fā)改委為何如此力挺“高鐵”?陳東琪一語中的:“加快鐵路建設(shè)尤其是高速鐵路建設(shè),既是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,也是增加有效投資、擴(kuò)大消費(fèi)的重要舉措,有利于推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;有利于擴(kuò)大有效投資,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長;有利于增加鐵路有效供給,全面提升運(yùn)輸服務(wù)保障能力。”
中國工程院院士王夢恕也對記者表示,鐵路建設(shè)帶動(dòng)城市建設(shè),促進(jìn)各行業(yè)發(fā)展,是抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力的最佳選擇之一,理應(yīng)加大投資。
高鐵經(jīng)濟(jì)初露鋒芒
2015年,京滬高鐵利潤高達(dá)66個(gè)億,讓“力挺”高鐵經(jīng)濟(jì)的各方底氣十足。
但這只是高鐵經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)令人鼓舞的個(gè)案,決策層力推高鐵經(jīng)濟(jì)有更長遠(yuǎn)的謀劃。對此,陳東琪直言,要“充分發(fā)揮高鐵經(jīng)濟(jì)效應(yīng),形成對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的有力支撐和引領(lǐng)。”
他分析說,盡管我國高速鐵路的運(yùn)營時(shí)間還比較短,但高鐵效應(yīng)已明顯顯現(xiàn),對沿線產(chǎn)業(yè)帶和城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育,以及沿線地區(qū)人口流動(dòng)速度提升和人口聚集,均具有重要促進(jìn)作用。
記者梳理券商研報(bào)發(fā)現(xiàn),高鐵經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈已經(jīng)露出雛形,大體可以分為基建、機(jī)車、運(yùn)輸、高鐵產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)制造業(yè)、旅游等多個(gè)板塊。
其中,旅游板塊受益高鐵最為明顯。多家券商研報(bào)認(rèn)為,包括黃山旅游、九華旅游、峨眉山、桂林旅游、三特索道等眾多公司的業(yè)績增長源于高鐵。如興業(yè)證券研報(bào)稱,去年7月1日,京福高鐵開通延伸黃山客源地,帶動(dòng)了黃山旅游的業(yè)績大漲。
這僅僅是高鐵經(jīng)濟(jì)初露鋒芒,其推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的好戲還在后頭。
“從京滬、京廣高速鐵路建成運(yùn)營后前三年既有線和高速線客運(yùn)量的變化對比來看,高鐵建成后,既有鐵路線客運(yùn)量沒有顯著變化,相反高速鐵路線的客運(yùn)量卻顯著增加,其中京滬高鐵線年均增長85%,京廣高鐵線年均增長50%,充分說明高速鐵路對人口流動(dòng)具有顯著的誘增效應(yīng),使原先鮮為人知或知名度高但交通不便的中小城市(鎮(zhèn)),因人流涌動(dòng)和宜居環(huán)境,成為吸納人口的熱點(diǎn),高速鐵路建設(shè)正全力助推我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。”陳東琪說。
正是如此,王夢恕對記者說,今年鐵路投資將不止8000億元,“十三五”時(shí)期依然是鐵路建設(shè)投資的增長期。