加入世貿(mào)組織以來(lái)，中國(guó)的林產(chǎn)品制造業(yè)出口規(guī)模經(jīng)歷了大幅增長(zhǎng)，尤其是人造板、家具等產(chǎn)品的體量已連續(xù)多年位居世界首位。然而，中國(guó)林產(chǎn)品制造業(yè)同時(shí)面臨大而不強(qiáng)的問(wèn)題，在產(chǎn)品質(zhì)量和附加值方面與國(guó)際領(lǐng)先水平還存在著不小的差距。近年來(lái)，美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相繼推出制造業(yè)升級(jí)計(jì)劃，印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家積極拓展世界市場(chǎng)，在這樣的國(guó)際形勢(shì)下，中國(guó)制造業(yè)依賴大量廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)行數(shù)量型擴(kuò)張的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)難以為繼。

　　2015年5月，國(guó)務(wù)院頒布了實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的第一個(gè)10年行動(dòng)綱領(lǐng)——《中國(guó)制造2025》，重申了制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主體地位，強(qiáng)調(diào)了我國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展的必要性和緊迫性，提出了用30年的時(shí)間將我國(guó)建設(shè)成世界領(lǐng)先制造強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。專家學(xué)者在此背景下，從木材加工及木制品、紙漿及其紙制品行業(yè)入手，比較和分析了中國(guó)與歐美等林產(chǎn)工業(yè)強(qiáng)國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，以期找出差距，為我國(guó)林產(chǎn)品制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供建議。

　　出口增長(zhǎng)顯著

　　交互能力有待提升

　　20世紀(jì)90年代末，中國(guó)開(kāi)啟了大規(guī)模、深層次的貿(mào)易自由化進(jìn)程，進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅大幅度削減，外國(guó)直接投資大量進(jìn)入，中國(guó)更加深入地融入到了全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)之中。正是這樣的大背景下，1995年-2011年，中國(guó)林產(chǎn)品制造業(yè)出口中的本國(guó)增加值占比從84%下降到81%，反映了中國(guó)進(jìn)口了更多的中間投入品用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品。

　　總結(jié)中國(guó)及其他主要國(guó)家林產(chǎn)品制造業(yè)出口占世界總出口的份額(表1)可以發(fā)現(xiàn)，1995年-2011年間，在木材及木制品行業(yè)上，中國(guó)在世界總出口中所占的份額從5.1%上升到11.2%，躍升為世界上最大的出口國(guó)。除中國(guó)外，德國(guó)和巴西的木材及木制品世界出口份額也經(jīng)歷了不同幅度的上升。同期，美國(guó)、瑞典、芬蘭、法國(guó)、英國(guó)與加拿大木材及木制品的世界出口份額均表現(xiàn)為下降。而在紙漿和紙制品上，與其他主要國(guó)家相比，中國(guó)的出口份額仍處于較低的水平。

　　中國(guó)林產(chǎn)品制造業(yè)出口份額的提升主要?dú)w因于競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，即中國(guó)在貿(mào)易伙伴所占市場(chǎng)份額的提升。雖然中國(guó)在木材及木制品上的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)為7.5%(表2)，但是出口目的地市場(chǎng)總體需求的萎縮(拉動(dòng)效應(yīng)為-0.1%)以及適應(yīng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化能力的欠缺(交互效應(yīng)為-1.3%)，拉低了中國(guó)木材及木制品世界出口份額的最終增幅。中國(guó)紙漿和紙制品方面的情況同樣如此。因此，中國(guó)面對(duì)世界市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化及時(shí)調(diào)整的能力還有待加強(qiáng)。

　　優(yōu)勢(shì)尚不明顯

　　部分行業(yè)依賴進(jìn)口

　　反映一國(guó)在特定行業(yè)上是否具有比較優(yōu)勢(shì)時(shí)，常用到巴拉薩指數(shù)。巴拉薩指數(shù)大于1表明該國(guó)在特定行業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)，數(shù)值越大，比較優(yōu)勢(shì)越大，否則表明不具有比較優(yōu)勢(shì)。巴拉薩指數(shù)(表3)顯示，中國(guó)在木材及木制品上尚不具備明顯的比較優(yōu)勢(shì)，在紙漿及紙制品上呈現(xiàn)比較劣勢(shì)。

　　衡量特定行業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)時(shí)，巴拉薩指數(shù)僅考慮了出口，而國(guó)家之間往往在特定行業(yè)上進(jìn)行雙向貿(mào)易，且各個(gè)行業(yè)的規(guī)模也存在著差異，巴拉薩指數(shù)因而有可能無(wú)法準(zhǔn)確反映一國(guó)在特定行業(yè)上的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。考慮到此問(wèn)題，本文使用拉斐指數(shù)進(jìn)一步考察各個(gè)主要國(guó)家在林產(chǎn)品制造業(yè)上的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)(表4)，拉斐指數(shù)大于0表示一國(guó)具有專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，小于0則表明一國(guó)具有專業(yè)化劣勢(shì)，指數(shù)絕對(duì)值越大，專業(yè)化優(yōu)(劣)勢(shì)越顯著。1995年-2011年間，中國(guó)木材及木制品的拉斐指數(shù)保持在0-0.2之間，說(shuō)明中國(guó)在該行業(yè)上具有一定的專業(yè)化優(yōu)勢(shì);中國(guó)紙漿及紙制品的拉斐指數(shù)由-0.8提高到-0.3，說(shuō)明中國(guó)在該行業(yè)上的專業(yè)化劣勢(shì)呈現(xiàn)出改善的態(tài)勢(shì)，然而，由于拉斐指數(shù)的數(shù)值仍小于0，中國(guó)紙漿及紙制品仍然處于專業(yè)化劣勢(shì)地位。

　　中國(guó)與主要國(guó)家的雙邊標(biāo)準(zhǔn)化貿(mào)易收支情況(表5)也為分析中國(guó)林產(chǎn)品制造業(yè)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提供了依據(jù)。以美國(guó)為例，1995年-2011年間，在木材及木制品行業(yè)上，中國(guó)對(duì)美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化貿(mào)易收支始終為正，但其數(shù)值從77.4%降低到36%，表明中國(guó)對(duì)美國(guó)處于凈出口狀態(tài)，但其程度逐步減弱;自2007年開(kāi)始，中國(guó)對(duì)美國(guó)在紙漿及紙制品上處于凈進(jìn)口狀態(tài)，標(biāo)準(zhǔn)化貿(mào)易收支持續(xù)降低到2011年，反映了中國(guó)對(duì)美國(guó)進(jìn)口依賴程度不斷升高?？v觀整個(gè)觀測(cè)區(qū)間可以看出，中國(guó)在紙漿及紙制品上對(duì)歐美林產(chǎn)品制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的進(jìn)口依賴程度仍然較高，雖然在木材及木制品上具備一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是與芬蘭、加拿大等林產(chǎn)工業(yè)強(qiáng)國(guó)相比還存在著不小的差距。

　

　　加強(qiáng)人才儲(chǔ)備

　　汲取精華提高品質(zhì)

　　入世以來(lái)，中國(guó)更積極地融入到貿(mào)易和投資自由化的全球潮流之中，一舉奠定了全球制造業(yè)基地的地位，在這樣的背景下，我國(guó)也成為林產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易大國(guó)。然而，與歐美林產(chǎn)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)仍存在森林資源匱乏、質(zhì)量不高，林產(chǎn)品制造業(yè)體量大、效益低的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)升級(jí)任務(wù)艱巨而緊迫。因此，緩解上述問(wèn)題，成為林產(chǎn)品貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，可從以下方面著手。

　　加強(qiáng)對(duì)國(guó)外先進(jìn)林業(yè)科技成果的消化和吸收，提升高品質(zhì)、高附加值林產(chǎn)品的自主研發(fā)能力。短期來(lái)看，我國(guó)從事林產(chǎn)品制造業(yè)的低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)能夠增加就業(yè)、提高收入，但是我國(guó)同時(shí)面臨生產(chǎn)環(huán)節(jié)固化帶來(lái)的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)，這就需要我國(guó)不斷學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，努力縮小與林產(chǎn)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。

　　依托本國(guó)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，逐步提高我國(guó)林產(chǎn)品的質(zhì)量。隨著收入水平的提升，中國(guó)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注程度越來(lái)越高，更加偏好國(guó)際知名品牌和個(gè)性化需求的滿足。在這樣的市場(chǎng)形勢(shì)下，中國(guó)林產(chǎn)品企業(yè)要轉(zhuǎn)變低價(jià)低質(zhì)、數(shù)量擴(kuò)張的經(jīng)營(yíng)模式，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，更加贏得本國(guó)乃至國(guó)外消費(fèi)者的青睞。

　　大力培養(yǎng)高技能創(chuàng)新型人才，為我國(guó)林產(chǎn)品制造業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備力量。產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力背后是人才技能的競(jìng)爭(zhēng)力，林產(chǎn)品制造業(yè)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)在能夠培養(yǎng)出國(guó)際一流的高技能人才。我國(guó)需要進(jìn)一步完善適合高技能人才成長(zhǎng)和發(fā)揮才干的體制機(jī)制，這對(duì)從根本上提升我國(guó)林產(chǎn)品制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力意義巨大。