中新網(wǎng)北京3月23日電(種卿)從3月17日到3月22日，6天時間，全國范圍內(nèi)10個城市接連發(fā)布收緊樓市的政策。既有北京、廣州等一線城市，也有廊坊、保定等擠出效應影響下的環(huán)京板塊，還有句容等存潛在房價上漲壓力的二三線城市。因城施策，各城市所采取的調(diào)控手段、力度不盡相同。中新網(wǎng)記者通過分類匯總，讓你從各地密集繁復的樓市調(diào)控政策中看出“端倪”。

　　新一輪收緊潮 6天10城出手調(diào)控樓市

　　近三個星期以來，樓市迎來各地的新一輪調(diào)控，而3月17日后的近一周時間里，全國樓市進入調(diào)控小高潮，10城先后出手“穩(wěn)房價”。

　　17日，北京、廣州、鄭州相繼出臺加碼的限購限貸的措施，石家莊當晚也宣布加入限購限貸陣營；18日，長沙收緊限購；19日，河北保定暫停向擁有主城區(qū)3套及以上的本市戶籍居民家庭出售主城區(qū)商品房；21日，東莞、廊坊、句容、嘉興先后出臺調(diào)控政策；22日晚間，北京地方稅務局還發(fā)文對非本地戶籍居民家庭購房資格審核中的個稅繳納條件做出修改。

　　據(jù)中原地產(chǎn)22日最新發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，自2016年9月30日至今，全國范圍內(nèi)已有超過35個城市出臺了110余次樓市收緊舉措。

北上廣深認房認貸 二線熱點城市會跟進？

　　與“9·30”調(diào)控浪潮巧合的是，本輪調(diào)控依然以北京、廣州等一線城市為首，經(jīng)過本輪調(diào)控，“認房認貸”成為北上廣深4個一線城市標配舉措，僅在貸款結清情況的劃分、最低首付比例的設定上各地略有差異。北京“認房又認貸”的政策力度超過上海、深圳、廣州，限購限貸力度全國居首。

　　針對二套房的認定，北京采取“認房又認貸”模式，既居民家庭名下在北京有一套住房，或者在北京無住房但有商貸、公積金貸款記錄的，無論是否還清，再次在北京購房的均需按二套房政策執(zhí)行；“一提一降”是指將普通自住房最低首付比例提高至60%，非普通自住房提高至80%，同時降低住房貸款期限，將原來最高可達30年的貸款期限降至25年。

　　在易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進看來，北京的調(diào)控舉措具有“標桿”意義，對于房價管控有壓力的熱點城市，后續(xù)可能會逐漸采取此類做法，快速提升二套購房的門檻。

　　與此同時，北京樓市信貸政策持續(xù)收緊。鏈家房地產(chǎn)中介人員22日告訴中新網(wǎng)(微信公眾號：cns2012)記者，多家銀行都將首套房利率優(yōu)惠從九折調(diào)整為九五折。

　　以首套房商業(yè)貸款200萬元、基準利率4.9%為例，按照此前貸款30年、房貸利率九折優(yōu)惠計算，月均還款額為10027.04元；經(jīng)過多番調(diào)控疊加，貸款人最高可貸款25年、利率九五折優(yōu)惠，月均還款額為11293.34元。對比來看，月供增加了1266.3元。

　　就在3月22日晚間，北京地方稅務局還發(fā)文對非本地戶籍居民家庭購房資格審核中的個稅繳納條件做出修改，“從連續(xù)5年(含)以上”改為“從申請月的上一個月開始往前推算60個月”；且對于因工作變動等原因造成未繳或補繳稅款且不超過三個月的，視為連續(xù)繳納。

　　“此次政策既松又緊”，嚴躍進分析稱，對于一些想通過補繳社保和個稅獲得購房資格的人來說，政策是利空的，因為無法滿足持續(xù)性繳納要求；但對于出現(xiàn)偶爾一次斷檔期的申請人，則是利好的，依然符合購房條件。

　　一線城市輻射區(qū)域

　　——環(huán)京、滬城市接連調(diào)控 這些區(qū)域城市會加碼嗎？

　　“一線城市及周圍區(qū)域城市成為加碼主力。”在中原地產(chǎn)首席分析師張大偉看來，這是本輪樓市調(diào)控的主要特點。

　　3月17日，未加入限購陣營的石家莊發(fā)文收緊樓市，明確非本市戶籍居民限購一套住房，并調(diào)整了普通居民購房首付比例和貸款政策；19日，保定也發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控意見。21日，廊坊宣布主城區(qū)、三河市、大廠回族自治區(qū)、香河縣、固安縣和永清縣，非本地戶籍居民限購1套住房、且購房首付款比例不低于50%。

　　截至目前，環(huán)京津周邊區(qū)域中保定、石家莊、崇禮、淶水、涿州、廊坊、三河、固安、大廠、永清、香河、懷來12地已開啟限購措施。

　　同時，環(huán)上海區(qū)域的浙江嘉善縣和嘉興市先后步入限購限貸陣營。3月13日，嘉善縣對新房、二手房全面限購，明確在全縣范圍內(nèi)暫停向在嘉善縣擁有一套及以上住房的非本縣戶籍居民家庭出售新建商品住房；3月21日，嘉興市發(fā)文明確非本市戶籍家庭首套住房首付比例不低于50%。而21日，深圳邊上的東莞也宣布加碼樓市調(diào)控，側重于對開發(fā)商售樓進行“限價”。

　　“河北涿州、淶水縣和浙江嘉善縣等出臺調(diào)控新政策，表明京滬一線城市的外溢效應正在逐步放大。”同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉此前對媒體表示，本輪調(diào)控已從一線城市、熱點二線城市，擴展到一些三四線城市區(qū)域。

　　張大偉預計，環(huán)北京、上海、深圳及部分熱點城市的調(diào)控政策存在全面升級的可能，未來，全國限購范圍或繼續(xù)擴大。 

　　熱點二線城市

　　——部分城市持續(xù)“打補丁” 還有哪些城市會成熱點？

　　除了大城市周邊區(qū)域動作頻頻以外，嚴躍進認為，本輪調(diào)控城市的另一個特點是房價上漲壓力較大城市，開始啟動限購限貸或者加碼調(diào)控。

　　3月11日，三亞加入限貸限購陣營，購買第2套住房的家庭申請商業(yè)性個人住房貸款首付比例不得低于50%；同時暫停向購買第3套及以上住房的家庭發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。在業(yè)內(nèi)看來，三亞樓市近期回暖顯著是此次限購升級的重要原因。

　　記者注意到，南京、鄭州、長沙、青島等熱點二線熱點城市近期同樣動作頻頻，或出臺調(diào)控，或連續(xù)為收緊政策“打補丁”。

　　3月16日起，南京戶籍家庭全面限購第三套住房，而非戶籍居民限購范圍則擴大至高淳、溧水、六合三區(qū)，這是南京自去年三次收緊樓市政策后，再一次加碼調(diào)控；3月17日，已兩次出臺樓市調(diào)控的鄭州則明確，凡屬補繳且補繳日期在此之后的社保證明、個稅完稅憑證不再作為購房的有效憑證，對2月“補繳算數(shù)”的規(guī)定予以修正。

　　嚴躍進說，“針對房價潛在上漲壓力較大、人口數(shù)量較多的二三線城市，后續(xù)積極進行調(diào)控的可能性很大。”(完)