先看下面這幅圖,這是三個國家在2017年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這三個國家是德國、巴西、尼泊爾。
大家先試試看,能不能猜出圖中的1、2、3分別對應(yīng)這三個國家的哪一個?
在我們的認(rèn)知里,一二三產(chǎn)業(yè)(簡單對應(yīng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)),越發(fā)達(dá)所占比重相應(yīng)越來越高。我們能確定國家1是尼泊爾,但是國家2、3呢?
如果看第一產(chǎn)業(yè),國家3應(yīng)該是德國,但如果看二產(chǎn)業(yè),國家2似乎應(yīng)該是德國,再看第三產(chǎn)業(yè),國家2也更發(fā)達(dá),似乎也應(yīng)該是德國。
事實是:國家2是巴西,國家3才是德國。也就是說,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說:巴西比德國“更發(fā)達(dá)”。
但這卻是導(dǎo)致巴西經(jīng)濟30多年來,遲遲不能突破的重要根源所在:過早去工業(yè)化。
01
50年前巴西就已是中等收入國家
現(xiàn)在你從大連到山東威海,由于還沒有直達(dá)火車,開車大概需要16個小時,坐輪船7個小時左右。所以,坐飛機就是不二選擇,航程不到1小時。
你一半概率坐的是天津航空航班,機型ERJ195。而這個ERJ195,正是來自業(yè)內(nèi)大名鼎鼎的巴西航空工業(yè)公司。說到商用航空公司,我們都知道波音、空客,其實巴西航空工業(yè)公司是世界第3大商用飛機制造商、世界第1大支線飛機制造商。
2012年,巴西航空工業(yè)公司向全球客戶交付了200多架飛機,其中,一架買家是成龍。當(dāng)時,成龍花了約2個億買了一架巴西航空工業(yè)公司的“巴航萊格賽650”(Embraer Legacy 650)當(dāng)私人飛機,能坐13個乘客,有獨立廚房、特大行李艙,設(shè)施十分豪華。據(jù)說,劉德華也買了同一款。
其實,巴西航空工業(yè)公司只是巴西曾經(jīng)輝煌工業(yè)化的余輝了。
在先前文章里,我一再說過,南美真是一塊樂土,自然資源好,還是唯一一塊沒有遭受一戰(zhàn)、二戰(zhàn)浩劫的人居大陸。
作為南美大國,巴西早在1880年代就開始了工業(yè)化進程。一戰(zhàn)期間,巴西工業(yè)產(chǎn)量增加一倍。到1920年,建起13萬多家工業(yè)企業(yè),鐵路運營里程達(dá)2.7萬公里。
在全世界經(jīng)濟大蕭條、二戰(zhàn)鏖戰(zhàn)時,巴西在1930€€1955年期間,工業(yè)年增長率近8%,工業(yè)產(chǎn)值占GDP已經(jīng)接近1/4。
到1970年代末,巴西已經(jīng)建立起較為完善的工業(yè)體系,擁有門類齊全的基礎(chǔ)工業(yè)部門,巴西航空工業(yè)公司就成立于1969年。
巴西1977年時的主要工業(yè)活動
隨后,在工業(yè)化的推動下,巴西在1948€€1979年期間,GDP平均增長率達(dá)7.2%,其中,1968€€1973年期間,更取得了10%以上的高速增長,被稱為“巴西奇跡”。
在1970年代末,巴西人均GDP也跨入了中等收入行列。
1979年,巴西人均GDP已經(jīng)高達(dá)1901美元,同一年,“亞洲四小龍”之一的韓國是1773美元。
02
服務(wù)業(yè)比發(fā)達(dá)國家還“發(fā)達(dá)”
但1980年代后,巴西逐漸掉入“發(fā)展陷阱”,其中重要的一個方面就是:去工業(yè)化。
先看下面的這張圖。
巴西三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化
(來源:《跨越中等收入陷阱:巴西的經(jīng)驗教訓(xùn)》)
巴西在1970年代前工業(yè)化速度比較快,但是進入1970年代后,工業(yè)在整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的占比逐漸下降,特別是進入1980年代后,降幅更為明顯。
到2017年,巴西工業(yè)在GDP中比重已經(jīng)下降到21%。
與此同時,第三產(chǎn)業(yè)也就是服務(wù)業(yè)占比大幅上升,2017年已經(jīng)高達(dá)72.8%,比日本(68.78%)、德國(68%)、韓國(52.84%)等一批公認(rèn)的發(fā)達(dá)國家還要高。
更直觀的反映是,在2018年福布斯世界企業(yè)500強中,巴西一共入圍7家,從名字就能看出來2-4位是金融企業(yè)。剩下的里面,巴西國家石油公司和Ultrapar控股公司,一個主業(yè)是石油,一個是天然氣,JBS是肉食加工企業(yè),淡水河谷是鐵礦石生產(chǎn)和出口商。
在巴西的大企業(yè)中,工業(yè)企業(yè)占比不算高,而且大工業(yè)企業(yè)集中在資源領(lǐng)域。
再舉一個例子。1970年代,巴西是僅次于日本的世界第2大造船國,鼎盛時一年造船產(chǎn)量達(dá)72.9萬噸,提供的直接就業(yè)崗位近4萬個,還帶動10萬個間接就業(yè)。
到1998年,造船業(yè)直接就業(yè)人數(shù)萎縮到1880個,到現(xiàn)在巴西在全球船舶制造業(yè)的分量已經(jīng)微乎其微了。
巴西海軍唯一一艘航母“圣保羅”號,在去年11月宣布正式退役,其中一個重要原因就是,巴西造船業(yè)衰落,不能很好地完成維修保障任務(wù)。
全球船舶交付量(巴西為綠線)
03
掉入“發(fā)展陷阱”
過早“去工業(yè)化”的后果,不僅僅是一個或者幾個行業(yè)衰敗這樣簡單。
正像已故的北大教授、中國現(xiàn)代化理論化研究開創(chuàng)者羅榮渠先生所言:工業(yè)化是現(xiàn)代化的核心。
巴西的真正悲劇在于:尚未完全實現(xiàn)現(xiàn)代化,就開始“去工業(yè)化”。
巴西“去工業(yè)化”導(dǎo)致工業(yè)衰落,帶來的直接后果是把就業(yè)人口“趕到”了第三產(chǎn)業(yè),這也就是為什么巴西第三產(chǎn)業(yè)占比那么高的原因之一??梢钥吹?,1981€€2011,30年里,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口不增反降,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)大幅上升。
但沒有高端制造業(yè)支撐下,巴西的服務(wù)業(yè)也只能被困在較低水平。
巴西的就業(yè)分布
也因為“去工業(yè)化”,導(dǎo)致巴西工業(yè)仍然集中在資源密集型領(lǐng)域,出口初級產(chǎn)品和中低端制成品,大量進口高技術(shù)制成品。
比如,前面說過的巴西淡水河谷是全球最大鐵礦石出口商,。巴西還是全球最大的咖啡、牛肉、蔗糖、雞肉出口國。
也就是說,巴西被“釘在”了全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端。
巴西2017年出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
而最終結(jié)果是,失去了工業(yè)這個經(jīng)濟增長“發(fā)動機”,巴西經(jīng)濟增長明顯失速。
制造業(yè)的經(jīng)濟增長貢獻度
巴西GDP增速
在沒有工業(yè)充分吸收就業(yè)的情況下,巴西貧困人口高達(dá)5480萬,占全國總?cè)藬?shù)的26.5%,尤其是在經(jīng)濟落后的東北部,有超過40%,乃至近一半的人處于貧困線以下。
巴西的貧民窟
04
早早種下的苦果
今天的苦果,其實在幾十年前就已經(jīng)種下。
巴西工業(yè)、經(jīng)濟曾經(jīng)得到長足發(fā)展,有三個關(guān)鍵:政府強力干預(yù),舉債發(fā)展,進口替代。
簡單來說,就是通過關(guān)稅、配額等嚴(yán)格限制進口,發(fā)展工業(yè)滿足國內(nèi)市場,代替進口商品,最終達(dá)到實現(xiàn)工業(yè)化,推動經(jīng)濟健康發(fā)展的目標(biāo)。
放開市場后,常年處于溫室之中,巴西企業(yè)已沒有多少競爭優(yōu)勢。
巴西圣保羅州的糖廠
巴西民眾的一次抗議活動